新華社聯(lián)合國５月１０日電（記者 林瓊 ?，|）中國常駐聯(lián)合國代表李保東１０日在安理會發(fā)言時說，加強(qiáng)武裝沖突中保護(hù)平民，必須全面、嚴(yán)格執(zhí)行安理會的決議。中方反對任意解讀安理會決議的做法，或采取超出安理會決議授權(quán)的行動。
安理會當(dāng)天就武裝沖突中保護(hù)平民問題舉行公開辯論，聯(lián)合國負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書長阿莫斯、負(fù)責(zé)維和事務(wù)的副秘書長阿蘭·勒羅伊等聯(lián)合國高官出席了會議。李保東在發(fā)言中說，中方對平民生命、財產(chǎn)安全在武裝沖突中受到的影響和威脅深表關(guān)切，譴責(zé)在武裝沖突中蓄意針對平民的暴力行為。
他說，加強(qiáng)武裝沖突中保護(hù)平民，應(yīng)嚴(yán)格遵守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則。保護(hù)平民的責(zé)任首先在于當(dāng)事國政府。國際社會和外部組織可以提供建設(shè)性的幫助，但應(yīng)“堅持客觀、中立原則，充分尊重當(dāng)事國的主權(quán)、獨立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整”。任何方面均不能以保護(hù)平民的名義，從事“政權(quán)更迭”或卷入一國內(nèi)戰(zhàn)。
李保東說，從根本上實現(xiàn)武裝沖突中保護(hù)平民的目標(biāo)，應(yīng)在預(yù)防和解決沖突方面加大投入。安理會應(yīng)首先重視開展預(yù)防性外交，防止或減少沖突。在動蕩或沖突地區(qū)，安理會應(yīng)優(yōu)先敦促當(dāng)事方終止敵對行動，實施?；?。他說：“只有積極推動通過對話、談判等和平手段實現(xiàn)政治解決，才能最大限度地減少平民傷亡。軍事手段不是解決問題的有效出路。”
李保東說：“安理會通過第１９７０和１９７３號決議的初衷是停止暴力、保護(hù)平民。我們反對任意解讀安理會決議的做法，或采取超出安理會決議授權(quán)的行動。執(zhí)行安理會的決議，應(yīng)避免造成更多的平民傷亡?！?/p>
李保東指出，武裝沖突中保護(hù)平民，涉及國際人道主義法律規(guī)則的發(fā)展和演變，應(yīng)由廣大會員國深入討論并達(dá)成共識。沖突局勢各不相同，保護(hù)平民不能搞一刀切。各方對“保護(hù)的責(zé)任”仍有不同看法，聯(lián)大應(yīng)繼續(xù)展開討論。
他說，依靠部署聯(lián)合國維和行動，并不能從根本上解決保護(hù)平民問題。在授權(quán)聯(lián)合國維和行動保護(hù)平民時，應(yīng)充分考慮到當(dāng)事國國情，量力而行。聯(lián)合國維和行動應(yīng)繼續(xù)堅持客觀、中立原則，避免在當(dāng)?shù)卣渭姞幹羞x邊站隊，甚至成為沖突的一方。
