新華社濟南5月4日電(記者 張曉晶、袁軍寶)“十二五”開局之年,山東省把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口,從工業(yè)大省到服務(wù)業(yè)大省,山東正在邁出堅實的轉(zhuǎn)型步伐。
服務(wù)業(yè)投資首超工業(yè),由重變輕出現(xiàn)“拐點”
過去山東人往往對工業(yè)增加值全國第一引以為榮,而唯獨不愿提及服務(wù)業(yè)這塊“短板”。為打破“一工獨大”的經(jīng)濟發(fā)展理念,“十一五”期間山東把文化旅游、金融保險、現(xiàn)代物流、科技信息、商務(wù)服務(wù)等十大產(chǎn)業(yè)列入服務(wù)業(yè)發(fā)展重點規(guī)劃,并實施了稅收、土地、信貸等一系列政策措施,扶持力度之大前所未有。大規(guī)模的資金注入更是對服務(wù)業(yè)發(fā)展起到了“酵母效應(yīng)”。
5年間,山東省級財政共安排引導(dǎo)資金7.5億元,支持了247個重點項目,帶動社會投資335億元。“重錘”之下,“一工獨大”的格局在山東開始發(fā)生改變。
在近日召開的山東省服務(wù)業(yè)工作會議上,服務(wù)業(yè)發(fā)展給出了答卷:“十一五”期間,服務(wù)業(yè)增加值年均增長13.4%,居全國第三位;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)11377億元,年均增長26%;2010年三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)達(dá)到2.3:48.8:48.9。
“2.3:48.8:48.9”這一看似簡單的數(shù)據(jù),讓山東人振奮不已。山東省發(fā)改委主任張超超說:“第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)投資超過第二產(chǎn)業(yè),這在山東還是第一次,意味著山東為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作出的努力已經(jīng)取得良好成效,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由重變輕開始出現(xiàn)‘拐點’?!?/p>
服務(wù)業(yè)“短板”拉長,群眾生活幸福感提升
服務(wù)業(yè)發(fā)展關(guān)乎百姓切身的生活感受。一位來自南方城市的干部對記者說,他剛來山東時很不適應(yīng),夜間文化休閑活動很少,服務(wù)業(yè)的不發(fā)達(dá)讓他感覺山東缺少了生機與活力。
在有著豐厚的歷史文化底蘊的泰安市,游客多數(shù)是慕泰山之名而來??墒怯捎谶@里的服務(wù)業(yè)鏈條不完善,導(dǎo)致游客留不下來。如今,游客登過泰山,可以到亞洲最大規(guī)模的高科技文化主題公園泰山方特歡樂世界游玩,晚上可以觀看大型實景演出《中華泰山·封禪大典》。如果意猶未盡,游客還可以逛逛水滸文化城。
文化產(chǎn)業(yè)的突破式發(fā)展拉長了泰安旅游的產(chǎn)業(yè)鏈,昔日的“半日游”正逐漸發(fā)展為“二日游”“三日游”,服務(wù)業(yè)已成為泰安新的經(jīng)濟增長點。
據(jù)記者了解,2010年泰安服務(wù)業(yè)增加值達(dá)756.9億元,同比增長18.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)45.5%。
隨著一大批服務(wù)業(yè)項目的實施,省會城市濟南的形象也變得越來越時尚。市民李春燕說,以前濟南的文化休閑、購物消費場所主要集中在市中心,現(xiàn)在全市各處都有大型超市、購物中心,看電影、健身等文化消費場所也很齊全?!皾系淖兓罅耍獾嘏笥褋砹?,我再也不用為到哪里吃、住、玩費心了。”她說。
山東省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員藺棟華說:“服務(wù)業(yè)發(fā)展了,群眾的生活便捷了,幸福指數(shù)提高了。同時,擴大了內(nèi)需,使消費對經(jīng)濟的拉動作用明顯增強。”
以服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展撬動經(jīng)濟航母轉(zhuǎn)型
發(fā)展服務(wù)業(yè)是山東轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切要求。素有魯南“煤城”之稱的棗莊2009年被國家列入資源枯竭城市名單,但記者前不久在棗莊采訪時卻感受到,以旅游文化產(chǎn)業(yè)為主的服務(wù)業(yè)發(fā)展為棗莊帶來了新生活力。一輛輛旅游大巴穿梭于各景區(qū)之間,臺兒莊古城、微山湖濕地景區(qū)內(nèi)游人如織,昔日的“煤城”正在向新興旅游城市邁進(jìn)。
在山東,像棗莊這樣嘗到轉(zhuǎn)型甜頭的城市還有不少。作為全國的老工業(yè)基地,淄博市的工業(yè)生產(chǎn)總值一直位列山東省前三甲。近年來,淄博憑借文化資源優(yōu)勢,發(fā)展了印刷發(fā)行、文化旅游、影視傳媒、創(chuàng)意會展等一批優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了老工業(yè)城市由資源依賴型向科學(xué)發(fā)展型的華麗轉(zhuǎn)身。
以服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口,已成為山東人的廣泛共識。據(jù)介紹,2010年山東省生產(chǎn)總值的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2005年的10.7:57:32.3調(diào)整為9.1:54.3:36.6,服務(wù)業(yè)占比提高了4.3個百分點。
根據(jù)規(guī)劃,“十二五”期間,山東省將繼續(xù)把服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展作為加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排提高效益的重中之重,力爭全省服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重每年提高2個百分點左右。