中央和自治區(qū)財政實施７５項補助政策促進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展
新華社拉薩４月２７日電（記者德吉、邊巴次仁）近年來，為了促進西藏社會事業(yè)的發(fā)展，中央和自治區(qū)相繼出臺了一系列針對性強、覆蓋面廣、受益人群眾多的財政補助政策。
根據(jù)西藏自治區(qū)財政廳的統(tǒng)計，截至２０１０年６月，已出臺實施的各類財政補助政策共計７５項。這些政策有力促進了西藏經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。
為便于西藏干部職工、農(nóng)牧民和其他相關人員了解和查閱這些財政補助政策，西藏財政部門于去年重新編輯出版了藏漢兩種文字的《西藏自治區(qū)財政補助政策匯編》一書。書中記載，目前西藏實施的各類財政補助政策共涉及支農(nóng)惠農(nóng)、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、工資福利、基層政權建設、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和其他民生財政政策八大方面。
２００６年開始實施的農(nóng)牧民安居工程建設是支農(nóng)惠農(nóng)政策中的一項重要內(nèi)容?！笆晃濉逼陂g，西藏累計完成農(nóng)牧民安居工程２７．４８萬戶、１４０余萬農(nóng)牧民住上安全適用住房，人均居住面積由２００５年的２０平方米增加到２０１０年的２４平方米。
包括安居工程、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度、農(nóng)牧民技能培訓、農(nóng)業(yè)機械購置補貼、種糧農(nóng)民直接補貼、儲備糧油費用及利息補貼、政策性化肥虧損補貼、能繁母豬補貼政策等，均為支農(nóng)惠農(nóng)的２５項享受補助的政策內(nèi)容。
義務教育“三包”、民間藝術團補助費等１１項內(nèi)容是關于社會事業(yè)發(fā)展可享受補助的政策。２００９年起，自治區(qū)財政對農(nóng)牧區(qū)１９支民間藝術團補助由原來的每團每年５萬元增加到每團每年２０萬元。
農(nóng)牧民免費醫(yī)療政策的實施使西藏廣大農(nóng)牧民真正減輕了看病的負擔。至“十一五”末，西藏農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療補助標準已從“十五”末的年人均８０元提高到年人均１８０元，農(nóng)牧民人人享受免費醫(yī)療?！笆晃濉逼陂g，國家和西藏自治區(qū)用于農(nóng)牧民免費醫(yī)療的經(jīng)費達１７億多元。
醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、農(nóng)村和城鎮(zhèn)救助體系等８項內(nèi)容是享受補助的社會保障政策的重要內(nèi)容。就業(yè)再就業(yè)政策補助標準包括職業(yè)培訓補貼標準、職業(yè)介紹補貼標準、政策購買公益性崗位補貼標準、就業(yè)困難人員社會保險補貼標準以及高校畢業(yè)生就業(yè)相關優(yōu)惠政策等。
為保護西藏的生態(tài)環(huán)境，中央和自治區(qū)制定了５項補助政策，其中天然林保護工程、退耕還林還草工程、森林生態(tài)效益補償基金等措施，使西藏脆弱的生態(tài)環(huán)境得到了很好的保護。僅天保工程每年的管護資金就達２２２３萬元。
此外，２００４年，西藏為扶持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，設立了５０００萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；設立了農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持資金；成立了資金規(guī)模為１億元的西藏財政擔保有限公司，重點解決下崗失業(yè)人員、中小企業(yè)和農(nóng)牧民貸款難的問題。
