新華社拉薩４月２５日電（記者 顏園園）拉薩市蔡公堂鄉(xiāng)７１歲的農民巴桑從２０１０年起開始領取養(yǎng)老金，老人說：“沒想到自己也可以拿‘工資’了?！蔽鞑厝肆Y源和社會保障廳的數(shù)據(jù)顯示，截至２０１０年底，新型農村社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)了全區(qū)全覆蓋，涉及農業(yè)人口２２１萬人。
２００９年１１月，經(jīng)國務院新農保試點工作領導小組批準，拉薩市城關區(qū)、山南地區(qū)扎囊縣等７個縣（市、區(qū)）被列為西藏第一批新農保試點縣。２０１０年６月，將西藏尚未納入新農保試點的６６個縣全部列入２０１０年擴大試點縣范圍。
千百年以來，西藏農牧區(qū)同內地農村一樣，養(yǎng)老方式基本靠家庭解決，養(yǎng)老的任務往往落到兒孫身上。但隨著時代變遷，人口流動日益頻繁，農牧區(qū)青年紛紛進城打工謀生，在西藏農牧區(qū)出現(xiàn)了不少“空巢老人”。在這種情況下，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)已難以維持。
目前在西藏實施的新農保，是繼“種地不交稅、上學不繳費、看病不太貴、種糧還給費（補貼）”之后的又一惠民政策，使農牧民實現(xiàn)了老有所養(yǎng)的夢想，在一定程度上緩解了農牧民養(yǎng)老的負擔，解決了農牧區(qū)青壯年勞動力的后顧之憂。
西藏堆龍德慶縣羊達鄉(xiāng)６２歲的農民晉美和其他５９名６０歲以上的老人，近日領到了６個月共計３３０元的養(yǎng)老金，他們是拉薩市首批領取養(yǎng)老保險金的農牧民。晉美說：“這三百多元錢對我們老年人來說，可以貼補些家用，還可以改善一下吃穿，讓生活更好一些?！?/p>
據(jù)介紹，西藏新型農村社會養(yǎng)老保險分為“基礎養(yǎng)老金”和“個人賬戶養(yǎng)老金”兩種類型。新農保制度實施時，已年滿６０周歲及其以上老人無需個人繳費，每人每月可直接領?。担翟幕A養(yǎng)老金?；A養(yǎng)老金標準將隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而相應提高。
個人賬戶養(yǎng)老金則是由個人繳費、村集體補貼、其他社會組織資助、政府補貼以及利息等部分組成。參保人員為１６歲至５９歲的適齡人群，繳費標準分為１００元至５００元共五個檔次，參保人可根據(jù)個人收入水平和承受能力選擇繳費。政府對參保人給予每人每年補助３０元繳費補貼，村集體自主確定補貼標準。連續(xù)繳費１５年，并年滿６０周歲的參保人員可獲得相應的養(yǎng)老金。
西藏自治區(qū)人力資源和社會保障廳副廳長盧海元表示，今年，西藏將基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系，將實現(xiàn)人人享有社會保障的目標。
《２０１０年西藏自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)顯示，西藏基本養(yǎng)老金按時足額支付率和社會化發(fā)放率均達到１００％。年末全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險的職工９.６２萬人。
