新華社北京４月２７日電（記者 李文川）長期以來，不少地方基層社會化管理的工作重心主要局限于街道、社區(qū)，而對商務(wù)寫字樓宇的服務(wù)較為薄弱。時下，北京正嘗試打破這種局限性，探索建立健全黨的基層組織為社會管理提供長效的服務(wù)機(jī)制，將各種政府職能服務(wù)深入覆蓋到了商業(yè)樓宇領(lǐng)域，實現(xiàn)黨建經(jīng)濟(jì)共贏的良好局面。
“找不到黨組織”“單位遇到經(jīng)營以外困難不知找誰”“遇到工傷事故不知如何維權(quán)”等等，這些還在困擾商務(wù)樓宇內(nèi)非公企業(yè)的諸多棘手問題，如今在北京市東城區(qū)朝陽門街道鴻安大廈社會工作站能得到便捷而高效的解決。４月２６日，在北京市舉辦的東城區(qū)慶祝建黨９０周年“鴻安模式”三周年座談會上，與會者認(rèn)為這種以大廈黨支部為總攬，黨建工作站、社會工作站、工會服務(wù)站、婦女工作站和團(tuán)建工作站為基礎(chǔ)的“五站合一”樓宇黨建工作模式，是對社會基層管理的大膽創(chuàng)新。目前，“鴻安模式”已經(jīng)在北京一千多個商務(wù)樓宇中推廣。
鴻安國際商務(wù)大廈位于北京市東城區(qū)朝陽門街道，是一座綜合性商務(wù)寫字樓，建筑面積５萬多平方米，大廈有公司８６家，大多為非公企業(yè)。２００８年３月以來，經(jīng)過探索實踐，東城區(qū)政府在鴻安國際商務(wù)大廈創(chuàng)立了全市首家商務(wù)樓宇“工會服務(wù)站、社會工作站、黨建工作站”，形成了“三站合一，各有側(cè)重，相互銜接，相互補(bǔ)充”的樓宇黨建工作新模式。
“建站之初，考慮到不少非公企業(yè)的工會組織還不健全，我作為街道工會組織的負(fù)責(zé)人希望能夠深入到商務(wù)寫字樓中直接與企業(yè)對接。進(jìn)駐寫字樓之后，發(fā)現(xiàn)黨組織建設(shè)和管理也是一個空白點，于是，我們先展開黨建的工作，并以此為重點、切入點、創(chuàng)新點和突破口，循序漸進(jìn)，逐步建立了黨建工作站、社會工作站和工會服務(wù)站。形成了黨政工立體化進(jìn)駐商務(wù)樓宇的黨建工作在基層社會管理的一種新模式?！兵櫚泊髲B社會工作站黨支部書記鞏寶玲說，“之后，根據(jù)企業(yè)需求在此基礎(chǔ)上又增加了婦聯(lián)工作站及團(tuán)建工作站，最終實現(xiàn)‘三站’變‘五站’，共同開展基層社會管理服務(wù)工作?！?/p>
鴻安大廈社會工作站黨支部成立不久，大廈內(nèi)北京文華國際船務(wù)代理有限公司青年員工趙寧寧，就在黨支部的培養(yǎng)和幫助下，成為北京市第一個商務(wù)樓宇黨組織發(fā)展的中共預(yù)備黨員。作為一家綜合性的工作站，鴻安大廈社會工作站“五站合一”的職能主要表現(xiàn)在不僅具有指導(dǎo)黨組織建設(shè)、搭建活動平臺、入黨積極分子培訓(xùn)等傳統(tǒng)的黨務(wù)服務(wù)功能，還依托區(qū)政府為企業(yè)代辦服務(wù)中心開辟“綠色通道”，為企業(yè)提供無償代辦工商、稅務(wù)、環(huán)保審批手續(xù)等服務(wù)；具有政務(wù)、社務(wù)服務(wù)功能，如提供勞動就業(yè)、社會保障等政策咨詢以及新規(guī)解讀；提供“白領(lǐng)”勞資糾紛、為員工租房屋登記、法律和心理等咨詢服務(wù)；扶持樓宇共青團(tuán)組織發(fā)展，開展社會公益活動等等。
鴻安大廈社會工作站探索的基層黨建深入服務(wù)商務(wù)樓宇的社會基層管理服務(wù)模式，得到了相關(guān)方面的高度重視。北京市委社會工委委員、市社會辦副主任陳建領(lǐng)在座談會上強(qiáng)調(diào)：鴻安大廈工作站要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)在商務(wù)樓宇工作站工作體制、運(yùn)行機(jī)制、工作模式、服務(wù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行有益探索，大膽實踐，為北京市商務(wù)樓宇年底實現(xiàn)“五站合一”工作全覆蓋，多出經(jīng)驗，多出亮點。
