4月6日，安徽省第四批大學(xué)生村官選聘啟動(dòng)，今年將選聘1730名高校畢業(yè)生到村任職。安徽省自2008年以來(lái)，已選聘2414名高校畢業(yè)生到村擔(dān)任村黨組織書(shū)記助理或村委會(huì)主任助理。選聘高校畢業(yè)生到村任職，是安徽省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)舉措之一。
本固方能枝榮。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉在基層。近年來(lái)，安徽省積極探索基層黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的途徑，著力打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力組織保證。
創(chuàng)新方式，在“兩新”組織靈活設(shè)置黨組織，黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大；廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的基層黨建工作新格局
面對(duì)農(nóng)村青年大量進(jìn)城務(wù)工的實(shí)際，蕪湖市通過(guò)在務(wù)工人員集中地設(shè)置黨組織，采取單建、聯(lián)建等方式建立流動(dòng)黨支部，發(fā)展黨員。近四年來(lái)，培養(yǎng)2200多名入黨積極分子，發(fā)展黨員900多名，其中有近100名務(wù)工黨員返鄉(xiāng)擔(dān)任村“兩委”班子成員，為新農(nóng)村建設(shè)提供了新力量。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，安徽省以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)村級(jí)黨組織設(shè)置，通過(guò)依托建制村設(shè)置黨總支或黨委，依托產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置專業(yè)黨支部，在外出務(wù)工黨員集中的地方建立黨組織等形式，擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，有力推動(dòng)了全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。以建制村為依托，近年來(lái)，安徽省設(shè)置了8900多個(gè)黨委或黨總支；以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社為依托，設(shè)置了1300多個(gè)功能型黨支部、5000多個(gè)功能型黨小組。全省所有街道均建立黨工委，社區(qū)全部建立黨組織。
靈活的組織設(shè)置，讓黨組織廣泛覆蓋新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織。目前，全省4000多家規(guī)模以上非公企業(yè)全部建立黨組織，非公企業(yè)從業(yè)人員中黨員達(dá)12萬(wàn)多名；全省400多家律師事務(wù)所中，已有100多家設(shè)立獨(dú)立支部，270多家設(shè)立聯(lián)合支部。合肥市縣橋街道轄區(qū)內(nèi)入駐金融、科技、服務(wù)業(yè)等企業(yè)1077家，這個(gè)街道黨工委以13幢樓宇為主體，通過(guò)單獨(dú)組建、樓宇聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建等方式組建香港廣場(chǎng)樓宇聯(lián)合黨委，下設(shè)16個(gè)黨支部，使黨建工作在新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)“兩新”組織中實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
“基層組織共建、干部人才共育、資源信息共享、服務(wù)農(nóng)民共抓”。全省基層黨組織開(kāi)展各種形式的“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)間黨組織、村企黨組織等廣泛互聯(lián)共建。目前，全省已有1.1萬(wàn)多家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與村黨組織結(jié)成對(duì)子，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的基層黨建工作新格局。
持續(xù)開(kāi)展村干素質(zhì)提升培訓(xùn)工程，選聘、選派高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)干部到村任職，基層黨組織隊(duì)伍不斷優(yōu)化；建立健全激勵(lì)保障機(jī)制建設(shè)，激發(fā)基層黨員干部熱情
“村子富不富，關(guān)鍵看支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長(zhǎng)。 ”加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力，始終是基層黨建的一大課題。安徽省采取多種措施，為帶領(lǐng)群眾致富奔小康選優(yōu)配強(qiáng)“當(dāng)頭雁”。
在基層黨組織換屆中，安徽省普遍實(shí)行“兩推一選”，選出黨員群眾信得過(guò)的干部。合肥市精心組織實(shí)施“堡壘工程”、“帶頭人工程”、“先鋒工程”和“暖心工程”，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用?；羟窨h姚李鎮(zhèn)大力實(shí)施村級(jí)活動(dòng)陣地聯(lián)建工程、黨內(nèi)溫暖工程和便民利民服務(wù)工程，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。
今年的農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)期間，全省共舉辦培訓(xùn)班5077場(chǎng)次，開(kāi)展宣講2158場(chǎng)次，44萬(wàn)余名黨員干部聽(tīng)取宣講。近兩年來(lái)，全省各級(jí)共培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部15萬(wàn)多人次。
全省各地繼續(xù)深入開(kāi)展向沈浩、吳勇祥、王坤友等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部把英模精神內(nèi)化為精神理念、價(jià)值追求和工作常態(tài)。從2001年7月起，安徽省分四批選派了1.4萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部到落后村任第一書(shū)記，加強(qiáng)了村級(jí)黨建，激活了集體經(jīng)濟(jì)，化解了巨額村級(jí)債務(wù)，改變了后進(jìn)村貧困落后的面貌。
3月1日，安徽省啟動(dòng)從優(yōu)秀村干部中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，計(jì)劃考錄42名，納入今年全省公務(wù)員考試錄用工作一并進(jìn)行。這是安徽省在2008年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在全省范圍內(nèi)全面推開(kāi)此項(xiàng)工作，這將有助于激勵(lì)農(nóng)村基層干部和吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層建功立業(yè)。 “這體現(xiàn)了黨對(duì)農(nóng)村工作的重視、對(duì)基層干部的關(guān)懷，也激勵(lì)我今后更好地為群眾服務(wù)。 ”曾任霍山縣黑石渡鎮(zhèn)新安村黨總支書(shū)記的廖家武，經(jīng)過(guò)考試已經(jīng)成為鎮(zhèn)政府公務(wù)員的他對(duì)此舉深表贊同。
沉下去體察民情，走基層排憂解難；全面實(shí)行承諾制，亮身份、樹(shù)形象，當(dāng)好群眾貼心人，帶領(lǐng)群眾共創(chuàng)幸福生活、共建美好家園
“解決好全村飲水安全問(wèn)題”、“完善集鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“做大做強(qiáng)自己的企業(yè)，每年解決村內(nèi)10人就業(yè)”……創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省廣大基層黨組織和黨員把基層需要和群眾需求作為承諾重點(diǎn)，通過(guò)公開(kāi)承諾、扎實(shí)踐諾、群眾評(píng)諾，全面實(shí)行承諾制，激發(fā)黨員干部帶領(lǐng)群眾共創(chuàng)幸福生活、共建美好家園的熱情和干勁。去年，全省14.1萬(wàn)個(gè)基層黨組織公開(kāi)承諾事項(xiàng)126萬(wàn)多件，255萬(wàn)黨員公開(kāi)承諾事項(xiàng)630多萬(wàn)件，為群眾辦好事、解難事，讓群眾得到實(shí)惠，充分彰顯黨員先進(jìn)性。
“展現(xiàn)先鋒形象，發(fā)揮引領(lǐng)作用”。全省基層黨員干部以建立基層聯(lián)系點(diǎn)為基點(diǎn)，以各種形式的下基層活動(dòng)為平臺(tái)，進(jìn)村入戶，訪民情、解民困、聚民心，有效構(gòu)建了常態(tài)化深入基層聯(lián)系群眾機(jī)制。省四大班子領(lǐng)導(dǎo)共建立30多個(gè)扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)，并積極開(kāi)展形式多樣的調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。在農(nóng)村，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村為民服務(wù)全程代理、“雙培雙帶”先鋒工程、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”和黨員承諾制等載體活動(dòng)。在社區(qū)，積極探索黨員在居住地發(fā)揮作用的機(jī)制，全省建立了4200多支社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，6萬(wàn)多名黨員參加。
一名黨員就是一面旗幟。 10年前，組織上安排六安市綠化辦的周世友同志到金安區(qū)椿樹(shù)村駐村以來(lái)，從退耕還林到興修水利，從架橋修路到發(fā)展經(jīng)濟(jì)，他四處奔走，幫助村里改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。 10年來(lái)，他捐資9.6萬(wàn)元救助貧困群眾，贍養(yǎng)25位“爸爸媽媽”，照顧17位殘疾人，救助22名失學(xué)兒童。 “現(xiàn)在我已退居二線，但為人民服務(wù)沒(méi)有一線二線之分。 ”周世友說(shuō)。
“拆掉一堵墻，拉近干群心”?；幢笔性诮ㄔO(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的同時(shí)，勇于創(chuàng)新，拆掉將村級(jí)辦公場(chǎng)所封閉起來(lái)的圍墻，并建立健全服務(wù)黨員群眾的基礎(chǔ)設(shè)施，著力把村部打造成黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文體娛樂(lè)“五個(gè)中心”。開(kāi)放村部以來(lái)，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增進(jìn)了黨群干群關(guān)系。目前，全市已投入7000多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)300多個(gè)村開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋、全達(dá)標(biāo)。
