經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 民生事業(yè)不斷進(jìn)步
——國家統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀２０１０年統(tǒng)計公報
新華社北京２月２８日電 全面反映２０１０年我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展成就的《中華人民共和國２０１０年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》２８日如期發(fā)布。如何看待去年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，特別是與民生息息相關(guān)領(lǐng)域的變化？記者就此采訪了國家統(tǒng)計局副局長謝鴻光。
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
《統(tǒng)計公報》顯示，去年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到３９７９８３億元，比上年增長１０．３％，國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度明顯快于世界主要國家或地區(qū)。
謝鴻光說，去年我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長，是在非常復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實現(xiàn)的。國際上，歐債危機此起彼伏，全球經(jīng)濟(jì)二次探底的擔(dān)憂從未間斷，美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇由于失業(yè)率居高不下、消費持續(xù)萎靡不振遠(yuǎn)未達(dá)到原來的預(yù)期，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路艱難曲折、步伐緩慢。
他說，從國內(nèi)看，我國接連遭遇異常的災(zāi)害性氣候，極端高溫和強降水事件發(fā)生之頻繁，強度之大，范圍之廣歷年罕見，旱澇災(zāi)害交替發(fā)生對農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重不利影響。夏糧和早稻相繼減產(chǎn)，如果不是秋糧豐收，全年糧食生產(chǎn)形勢和價格形勢可能會非常嚴(yán)峻。從宏觀經(jīng)濟(jì)來看，前三季度，經(jīng)濟(jì)增長逐季回落，一度引起對于經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)增長的擔(dān)憂，而９月份之后物價上漲突然加速，又引發(fā)持續(xù)的通脹預(yù)期，對宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。
在一系列政策的調(diào)控下，國民經(jīng)濟(jì)在２００９年回升向好的基礎(chǔ)上不斷鞏固，經(jīng)濟(jì)運行由回落而趨于平穩(wěn)。四個季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比分別增長１１．９％、１０．３％、９．６％和９．８％。
糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平
《統(tǒng)計公報》顯示，去年我國糧食總產(chǎn)量達(dá)到５４６４１萬噸，比上年增長２．９％，創(chuàng)造歷史最高水平，連續(xù)７年增產(chǎn)，連續(xù)四年產(chǎn)量超過５億噸。
他說，去年我國的氣候條件是近年來較為嚴(yán)峻的一年，低溫、干旱、洪澇災(zāi)害接連不斷。年初，氣溫較低，雨雪天氣偏多；春季，西南部分地區(qū)出現(xiàn)歷史上罕見的特大干旱，７、８月份南方部分地區(qū)又遭遇洪澇等特大自然災(zāi)害；１０月份，海南又遭受了特大洪澇災(zāi)害。面對惡劣的自然條件，黨中央、國務(wù)院及時部署減災(zāi)抗災(zāi)，進(jìn)一步強化一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)政策措施，在政策的強力推動下，秋糧實現(xiàn)大幅增產(chǎn)，全年糧食再獲豐收。
謝鴻光表示，糧食增產(chǎn)對穩(wěn)定居民消費價格起了重要作用。９月份以后，雖然由于農(nóng)產(chǎn)品價格導(dǎo)引的物價上漲持續(xù)加快，但由于糧食增產(chǎn)的有力支撐，全年ＣＰＩ上漲３．３％，基本實現(xiàn)了全年預(yù)期的目標(biāo)。
內(nèi)外需對經(jīng)濟(jì)增長支撐的協(xié)調(diào)性更強
《統(tǒng)計公報》顯示，去年我國貨物進(jìn)出口總額２９７２８億美元，比上年增長３４．７％。其中，出口１５７７９億美元，增長３１．３％；進(jìn)口１３９４８億美元，增長３８．７％。進(jìn)出口相抵，順差１８３１億美元，比上年下降６．４％。
他說，考慮到２００９年進(jìn)出口受到金融危機影響大幅下滑，２０１０年的外需增長有一定的恢復(fù)性增長的成分，但全年進(jìn)出口、出口和進(jìn)口均超過２００８年創(chuàng)造的最高紀(jì)錄，顯示外需已經(jīng)恢復(fù)至金融危機前的水平。
同時，內(nèi)需延續(xù)了２００９年快速增長的勢頭，增速依然較快。熱點消費快速增長。其中，金銀珠寶類增長４６．０％，家具類增長３７．２％，汽車類增長３４．８％，家用電器和音像器材類增長２７．７％。顯示消費熱點持續(xù)旺盛，消費結(jié)構(gòu)升級的步伐在不斷加快。
初步測算，去年內(nèi)需拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長９．５個百分點，對增長的貢獻(xiàn)率為９２．１％；凈出口拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長０．８個百分點，貢獻(xiàn)率為７．９％，顯示內(nèi)外需對經(jīng)濟(jì)增長的支撐比２００９年更加協(xié)調(diào)。
居民收入快速增長 民生事業(yè)成績突出
《統(tǒng)計公報》顯示，去年我國城鄉(xiāng)居民收入快速增長，農(nóng)村居民收入增速１９９８年以來首次快于城鎮(zhèn)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１９１０９元，增長１１．３％，扣除價格因素，實際增長７．８％。農(nóng)村居民人均純收入５９１９元，增長１４．９％，扣除價格因素，實際增長１０．９％。
他說，就業(yè)狀況是２００８年金融危機以來最好的一年。２０１０年我國積極就業(yè)政策力度加大，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)１１６８萬人，比上年增加６６萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４．１％，比上年末下降０．２個百分點。全國農(nóng)民工總量為２４２２３萬人，比上年增長５．４％。
社會保障水平進(jìn)一步提高，社會保障面繼續(xù)擴大。截至去年年底，全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到２５６７３萬人，比上年末增加２１２３萬人；全國城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到４３２０６萬人，比上年末增加３０５９萬人。２６７８個縣（市、區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率９６．３％。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出總額為８３２億元，累計受益７億人次。
科技創(chuàng)新步伐加快
《統(tǒng)計公報》顯示，去年我國科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)也取得新的進(jìn)步。
在科技方面，中央財政加大了對公益性科研機構(gòu)的支持力度，推動科研機構(gòu)深化管理體制改革，支持重大科技專項的實施，推動建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系。
去年全年研究與試驗發(fā)展（Ｒ＆Ｄ）經(jīng)費支出６９８０億元，比上年增長２０．３％，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的１．７５％，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費３２８億元。同時，全年受理境內(nèi)外專利申請突破１００萬件，達(dá)到１２２．２萬件，其中境內(nèi)申請１０８．４萬件，占８８．７％。全年共簽訂技術(shù)合同２３．０萬項，技術(shù)合同成交額３９０６億元，比上年增長２８．５％。全年成功發(fā)射衛(wèi)星１５次，嫦娥二號衛(wèi)星成功發(fā)射，使我國未來的探月工程又前進(jìn)了一步。
在教育方面，我國研究生去年繼續(xù)擴招，招生人數(shù)達(dá)到５３．８萬人，在學(xué)研究生１５３．８萬人，增加１３．３萬人。普通高等教育本?？?、各類中等職業(yè)教育和全國普通高中分別招生６６１．８萬人、８６８．１萬人和８３６．２萬人。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面，我國繼續(xù)加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐，支持開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，不斷健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，繼續(xù)完善社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生投入政策，支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等體系建設(shè)。
在體育方面，我國成功舉辦了廣州亞運會，再次展示了我國對于大型運動會的組織和協(xié)調(diào)能力。全年我國體育健兒在２２個項目上獲得１０８個世界冠軍，８人５隊１５次創(chuàng)１５項世界紀(jì)錄。
去年我國第一次承辦了世界博覽會，創(chuàng)造了參觀人數(shù)最多、單日參觀人數(shù)最多、參展國家和組織最多、園區(qū)面積最大等多項世界紀(jì)錄，累計參觀者首次突破７０００萬人次。
謝鴻光說，去年我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展均取得了舉世矚目的成就，實現(xiàn)了“十一五”的圓滿收官，為“十二五”發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
