新華社北京２月２２日電（周婷玉、林鵬超）世界銀行的研究報告提出，中國應將０－６歲兒童早期發(fā)展納入政府基本公共服務框架；同時建議特別關注貧困家庭兒童的早期發(fā)展并納入政府扶貧計劃，以均衡發(fā)展機遇，提高國家的未來競爭力。
這份題為《中國的兒童早期發(fā)展與教育：打破貧窮的代際傳遞與改善未來競爭力》的報告，由國家人口計生委與世界銀行合作完成，并于２２日在北京發(fā)布。
報告指出，中國已普及了九年制義務教育，目前主要的差距是如何為０－６歲年齡組的人口提供服務。世界銀行的研究顯示，中國６１％的０－６歲兒童生活在農村，其中已獲得早期發(fā)展與教育機會的比例只有４０％；在貧困的農村，留守兒童占了相當比例；在兒童早期發(fā)展方面的公共投入比例與經合組織國家平均水平有明顯差距。
世界銀行高級副行長兼首席經濟學家林毅夫在視頻致辭中指出，兒童早期發(fā)展和教育對于減貧和提高兒童福祉具有重要意義。兒童的早期發(fā)展和教育不僅是兒童的權利，也是一項有高回報的投資，投資回報率在７－１８％，遠高于金融投資。
世界銀行中國局局長克勞斯·羅蘭德表示，兒童早期發(fā)展和教育不僅與圍產期營養(yǎng)、衛(wèi)生和保健有關，也與看護人撫養(yǎng)知識、技能和方式，以及營養(yǎng)指導、教育支持等在內的社會因素密不可分。未來世界銀行將與中國政府加強在兒童早期發(fā)展與教育方面的合作。
國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室副主任鄭文凱指出，今后以家庭為支撐點，從兒童早期發(fā)展和教育著手，將可能成為扶貧開發(fā)工作的有益探索。
國家人口計生委副主任趙白鴿指出，兒童時期的發(fā)展，是包括身體、心理、情感、語言行為和社會能力等綜合協(xié)調的發(fā)展。兒童早期發(fā)展是提高中國人口素質，從人口大國邁向人力資源大國的重要一環(huán)。中國人口方案將協(xié)調相關部門、政策與社會資源，利用基層人口工作網絡和公共服務平臺，推進以生理、心理、行為習慣和社會適應能力為主要內容的兒童早期發(fā)展與教育，在扶貧開發(fā)和家庭發(fā)展能力建設中，加大對農村特別是貧困地區(qū)的投入與服務。
據(jù)介紹，目前全國各級人口計生部門已經開展了兒童早期發(fā)展項目，建立起了５３個示范性早期發(fā)展中心，分布在全國尤其是中西部地區(qū)，為世界銀行合作的兒童早期發(fā)展與教育項目奠定了實踐基礎。
