我國(guó)汶川地震災(zāi)區(qū)成功再生育嬰兒共約2700名
新華社北京１月９日電（記者周婷玉）截至２０１０年１１月底，汶川地震災(zāi)區(qū)已有３５６４名婦女成功再孕，占有再生育意愿和能力的子女傷亡家庭的９５％，其中２６９０個(gè)嬰兒健康出生。
這是記者９日從全國(guó)人口計(jì)生委主任會(huì)上獲悉的。
國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌在會(huì)上說(shuō)：“國(guó)家人口計(jì)生系統(tǒng)圓滿完成汶川地震災(zāi)區(qū)再生育工作?！?/p>
據(jù)了解，２００８年，汶川特大地震后，國(guó)家人口計(jì)生委啟動(dòng)實(shí)施了“再生育全程服務(wù)行動(dòng)項(xiàng)目”。項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，各級(jí)人口計(jì)生部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了“一站式、一卡通、一對(duì)一、一月一隨訪、一家一檔案”的“五個(gè)一”服務(wù)工作機(jī)制，對(duì)每一個(gè)再生育對(duì)象都實(shí)行專人聯(lián)系和專業(yè)技術(shù)人員與專家的結(jié)對(duì)服務(wù)；組織精神心理、婦科產(chǎn)科、不孕不育等多學(xué)科專家，對(duì)影響生育的疾病及時(shí)進(jìn)行治療；運(yùn)用中醫(yī)中藥、輔助生殖等傳統(tǒng)和現(xiàn)代的各種技術(shù)，竭盡全力保障群眾實(shí)現(xiàn)再生育一個(gè)健康孩子的愿望。
據(jù)介紹，國(guó)家人口計(jì)生委組建了“再生育全程服務(wù)行動(dòng)項(xiàng)目專家指導(dǎo)組”，編寫了培訓(xùn)教材，對(duì)四川省開展再生育服務(wù)的技術(shù)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。專家指導(dǎo)組多次召開會(huì)議，分析困難和問(wèn)題，制定不同年齡和不同人群的技術(shù)服務(wù)方案，攻克技術(shù)難題，提高懷孕率。
國(guó)家和省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)已收錄１．２億個(gè)流動(dòng)人口信息
新華社北京１月９日電（記者 周婷玉）２０１０年我國(guó)全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和重點(diǎn)地區(qū)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展順利，國(guó)家和省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)已收錄流動(dòng)人口信息１．２億個(gè)。
這是國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌９日在全國(guó)人口計(jì)生委主任會(huì)上公布的數(shù)字。
為科學(xué)把握流動(dòng)人口總量、結(jié)構(gòu)、分布和變動(dòng)趨勢(shì)，人口計(jì)生部門發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，將建立健全全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。自２０１０年開始，國(guó)家人口計(jì)生委在全國(guó)１００多個(gè)城市設(shè)立了監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
李斌指出，２０１０年流動(dòng)人口省內(nèi)“一盤棋”水平進(jìn)一步提升，泛長(zhǎng)三角、泛珠三角、環(huán)渤海和西北四大區(qū)域“信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)”的“一盤棋”工作機(jī)制初步建立。１５個(gè)省（市）實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家流動(dòng)人口子系統(tǒng)的對(duì)接，各項(xiàng)重點(diǎn)信息反饋率達(dá)到７０％左右。
人口流動(dòng)遷移等課題研究也取得階段性成果，２０１０年國(guó)家人口計(jì)生委發(fā)布了首部《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告中指出，２００９年我國(guó)流動(dòng)人口數(shù)量達(dá)到２．１１億。未來(lái)二三十年，人口流動(dòng)將呈現(xiàn)四大基本態(tài)勢(shì)：流動(dòng)人口規(guī)模不斷增加，但增速逐步放緩；經(jīng)濟(jì)危機(jī)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)了契機(jī)，促進(jìn)了人口的重新分布；未來(lái)將逐步形成以東部沿海連綿城市帶為重心，以內(nèi)陸城市群為中軸，以西部中心城市為集聚點(diǎn)的流動(dòng)人口分布格局；人口流動(dòng)由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。
李斌指出，２０１１年是全國(guó)“一盤棋”三年三步走的攻堅(jiān)之年，要堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、破難點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一盤棋”目標(biāo)；進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)基礎(chǔ)工作，完善政策法規(guī)，推進(jìn)部門綜合治理；切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作水平，實(shí)現(xiàn)各省區(qū)市流動(dòng)人口服務(wù)管理系統(tǒng)與國(guó)家流動(dòng)人口子系統(tǒng)的對(duì)接，力爭(zhēng)省際間協(xié)查信息反饋率達(dá)到８０％以上；完善流動(dòng)人口生存發(fā)展、人口分布狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建引導(dǎo)人口有序流動(dòng)、合理分布的政策框架和指標(biāo)體系，探索城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口分布管理創(chuàng)新的有效途徑。
我國(guó)流動(dòng)人口避孕藥具免費(fèi)發(fā)放率達(dá)９３％
新華社北京１月９日電（記者 周婷玉）記者９日從全國(guó)人口計(jì)生委主任會(huì)上獲悉，２０１０年我國(guó)流動(dòng)人口免費(fèi)計(jì)劃生育服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大，避孕藥具免費(fèi)發(fā)放率達(dá)到９３％。
目前，我國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模超過(guò)２億人，這些人長(zhǎng)期被排除在城市社會(huì)保障和公共服務(wù)體制之外。
２０１０年９月，國(guó)家人口計(jì)生委、中央綜治辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，并在４９個(gè)城市啟動(dòng)了流動(dòng)人口服務(wù)管理體制創(chuàng)新暨推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作。流動(dòng)人口可以就近在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，享受國(guó)家規(guī)定的避孕節(jié)育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)劃生育、生殖健康檢查等。
國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌在全國(guó)人口計(jì)生委主任會(huì)上表示，２０１１年將繼續(xù)深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作。
另?yè)?jù)介紹，從上世紀(jì)７０年代開始，我國(guó)政府開始向育齡群眾免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育藥具。目前，已經(jīng)形成了國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)覆蓋全國(guó)的計(jì)劃生育藥具服務(wù)管理工作網(wǎng)絡(luò)；中央財(cái)政投入不斷加大；計(jì)劃生育藥具免費(fèi)供應(yīng)品種不斷豐富，已經(jīng)達(dá)到４大類、３２個(gè)品種規(guī)格的避孕藥品和避孕用醫(yī)療器械。
２０１０年近３５億元計(jì)生扶助資金惠及４２０余萬(wàn)人
新華社北京１月９日電（記者 周婷玉）作為人口計(jì)生系統(tǒng)利益導(dǎo)向政策的“三項(xiàng)制度”，我國(guó)２０１０年共投入資金３４．６億元，４２０余萬(wàn)人從中受益。這是記者９日從全國(guó)人口計(jì)生委主任會(huì)上獲悉的數(shù)字。
這“三項(xiàng)制度”分別是２００６年全面組織實(shí)施的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和西部地區(qū)“少生快富”工程以及２００８年開始全面實(shí)施的計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。
２０１０年，農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度受益３６１萬(wàn)人，“少生快富”工程受益６萬(wàn)戶，特別扶助制度受益４６．６萬(wàn)人。
這一年中，各地還不斷完善“三項(xiàng)制度”以及其他的利益導(dǎo)向政策。２０１０年青海省農(nóng)牧區(qū)以及甘肅、四川、云南等省藏區(qū)農(nóng)牧民享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇的年齡提前，新疆計(jì)劃生育家庭特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策擴(kuò)大到２６個(gè)邊境縣、貧困縣。
與此同時(shí)，生育關(guān)懷行動(dòng)也深入推進(jìn)，全國(guó)生育關(guān)懷基金累計(jì)籌資約２２億元，受益群眾１０００多萬(wàn)人。幸福工程全年募集動(dòng)員善款７０００多萬(wàn)元，救助貧困母親１．８７萬(wàn)人，幫助了計(jì)劃生育家庭提高發(fā)展能力。
國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌表示，要進(jìn)一步完善以“三項(xiàng)制度”為主體的利益導(dǎo)向政策體系，協(xié)調(diào)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制。完善落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥免費(fèi)診治制度，積極穩(wěn)妥地做好將手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度范圍的工作。推動(dòng)各地落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母年老獎(jiǎng)勵(lì)政策，解決國(guó)有改制企業(yè)職工、失業(yè)人員等法定獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，還要繼續(xù)做好人口計(jì)生政策與新農(nóng)保、扶貧開發(fā)、社會(huì)保障等相關(guān)惠民政策的有效銜接，關(guān)心幫助解決計(jì)劃生育特殊家庭的困難。
我國(guó)已有１．８萬(wàn)人獲生殖健康咨詢師資格
新華社北京１月９日電（記者 周婷玉）記者９日從全國(guó)人口計(jì)生委主任會(huì)上獲悉，目前我國(guó)已有１．８萬(wàn)人通過(guò)生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試。
國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌在會(huì)上說(shuō)，２０１０年國(guó)家人口計(jì)生系統(tǒng)大力推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)人才建設(shè)，出臺(tái)了《人口和計(jì)劃生育中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（２０１０－２０２０年）》。以能力建設(shè)為重點(diǎn)的隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)進(jìn)展順利，生殖健康咨詢師培訓(xùn)工作成功組織了首次全國(guó)統(tǒng)考。
據(jù)了解，２００７年生殖健康咨詢師被當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)和社會(huì)保障部公布為中國(guó)第九批新職業(yè)之一。生殖健康咨詢師主要是指在生殖健康領(lǐng)域?yàn)閭€(gè)人、家庭或群體提供計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、母嬰保健等方面信息，開展生殖健康教育，診斷生殖健康水平，幫助人們制訂生殖健康促進(jìn)計(jì)劃并協(xié)助落實(shí)的人員。
據(jù)介紹，我國(guó)自實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，人口計(jì)生系統(tǒng)形成了行政管理、宣傳倡導(dǎo)、科技服務(wù)、信息綜合和群眾工作的社會(huì)管理和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，人口計(jì)生系統(tǒng)擁有近５１萬(wàn)名鄉(xiāng)級(jí)及以上工作人員，１２０多萬(wàn)名村級(jí)管理員、６００多個(gè)村（居）民小組長(zhǎng)、９０００多萬(wàn)名計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員。近年來(lái)國(guó)家人口計(jì)生委以生殖健康咨詢師為突破口，努力推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，取得了積極成效。
李斌表示，２０１１年要組織實(shí)施“十二五”人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)定發(fā)展人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)；要建立一批職業(yè)化培訓(xùn)教育基地，推進(jìn)大規(guī)模教育培訓(xùn)等。
