新華社廣州2月21日電(記者車曉蕙)“幸福廣東”正在成為廣東全省上下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)熱詞。廣東省在“十二五”規(guī)劃中明確提出把“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)‘幸福廣東’”作為未來(lái)5年各項(xiàng)工作的核心。更多關(guān)注和保障民生,成為廣東各級(jí)政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在“十二五”開局的2011年,給老百姓增添“幸?!钡母黜?xiàng)政策和措施正在加快出臺(tái),力度前所未有。按照2011年廣東全省支出預(yù)算安排,教育預(yù)算最高,其后的幾個(gè)大項(xiàng)支出依次是一般公共服務(wù)、社會(huì)保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)林水事務(wù)以及醫(yī)療衛(wèi)生,財(cái)政預(yù)算支出明顯向民生領(lǐng)域傾斜。
而在廣東省“兩會(huì)”上,廣東省省長(zhǎng)黃華華承諾2011年將集中力量辦好十件實(shí)事,件件都著眼于當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的民生問(wèn)題。如第一件就是總計(jì)安排4億元的臨時(shí)性價(jià)格補(bǔ)貼,向城鄉(xiāng)低保對(duì)象等發(fā)放。而對(duì)百姓關(guān)注的住房問(wèn)題,廣東省承諾,年底前將解決現(xiàn)有登記在冊(cè)的符合廉租房保障條件家庭的住房問(wèn)題,全省住房保障支出約88億元。
接下來(lái)的5年中,一系列改善和保障民生的舉措將陸續(xù)展開。按照廣東省“十二五”規(guī)劃,廣東全省將建180萬(wàn)套保障房,醫(yī)保參保率達(dá)到98%,居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)10%以上,全省普及學(xué)前到高中階段15年教育,各縣(市、區(qū))高中階段教育毛入學(xué)率均達(dá)到85%以上。
廣東省委黨校副校長(zhǎng)陳鴻宇說(shuō),“十一五”期間盡管遭遇到國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊,廣東全省生產(chǎn)總值5年年均增長(zhǎng)12%以上,并于2010年率先邁入“4萬(wàn)億元俱樂(lè)部”。這為建設(shè)“幸福廣東”打下一個(gè)很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
“十二五”時(shí)期,廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上,這一數(shù)據(jù)略高于全國(guó),但低于國(guó)內(nèi)很多省份。陳鴻宇解讀認(rèn)為,8%的增速已經(jīng)不算慢了,增速調(diào)低有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。否則,欲速不達(dá),最終將失去經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。只有把經(jīng)濟(jì)速度壓一壓,才能完成“加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)幸福廣東”的任務(wù)。固定資產(chǎn)投資要有一定增速,但不能太快,才有財(cái)力保障和改善民生。
國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),廣東省不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)明顯改善。如技術(shù)自給率由5年前的45.4%上升到65%,第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升,過(guò)度依賴國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)已明顯改善,廣東經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量呈現(xiàn)同步提升的趨勢(shì)。
陳鴻宇認(rèn)為,“2011年要開好局,就是要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)堅(jiān)持下去,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,除了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,還包括社會(huì)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)型、公民轉(zhuǎn)型。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)是手段,而追求百姓‘幸?!悄康摹!?/p>
幸福是什么?廣東省委省政府主要負(fù)責(zé)人指出,每個(gè)人對(duì)幸福的理解有所不同,但對(duì)于黨委政府來(lái)說(shuō),幸福就是群眾看得見、摸得著、享受得到的實(shí)實(shí)在在的具體事。“幸福廣東”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,整體目標(biāo)。目前,廣東省有關(guān)部門正在集中民智民力研究建立幸福指數(shù)考核指標(biāo),督促各級(jí)政府把為老百姓辦實(shí)事落到實(shí)處。