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夯實(shí)基層打牢基礎(chǔ)——各地綜治突出重點(diǎn)重心下移
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年02月19日   來源:新華社

    新華社北京2月19日電 新華社記者

    在廣西壯族自治區(qū)百色市,“農(nóng)事村辦”成了社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)縮影。百色市在一些較偏遠(yuǎn)、群眾辦事往來不方便的村屯設(shè)立服務(wù)站,把基層政府的一些職能下放到服務(wù)站。依托這一平臺(tái),百色公安機(jī)關(guān)在每個(gè)“農(nóng)事村辦”服務(wù)站建立了警務(wù)點(diǎn),將警務(wù)送到村屯。

    夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ),我國各地綜治工作不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,積極探索實(shí)踐,不斷提升社會(huì)治安綜合治理的成效,把社會(huì)管理和服務(wù)延伸到人民群眾的“家門口”。

    “關(guān)口前移抓防范、重心下移抓源頭,通過抓早、抓小、抓苗頭,讓矛盾既發(fā)現(xiàn)得早、又化解得了?!币晃幌嚓P(guān)負(fù)責(zé)人如是說。他認(rèn)為,基層基礎(chǔ)是社會(huì)管理的根基所在。

    近年來,我國有關(guān)部門突出重點(diǎn)、重心下移,不斷創(chuàng)新社會(huì)管理,著力破解社會(huì)管理難題。加強(qiáng)基層便民服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、改革基層社會(huì)工作組織體系、探索建立“社區(qū)網(wǎng)格管理綜合化”工作機(jī)制……每一項(xiàng)措施的實(shí)施、每一項(xiàng)工作的開展都有力地提升了人民群眾的安全感和滿意度。

    廣東省深圳市推進(jìn)基層社區(qū)管理網(wǎng)格化,推行“一格多員”責(zé)任網(wǎng)格管理模式,即把社區(qū)劃分為若干責(zé)任網(wǎng)格,整合街道社區(qū)所有工作人員和各種協(xié)管員力量,實(shí)行“多網(wǎng)合一,一網(wǎng)多格;一格多員,全員參與;同格同責(zé),同獎(jiǎng)同罰”,管理責(zé)任相互捆綁。每個(gè)網(wǎng)格至少配備三員:網(wǎng)格協(xié)管員、網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格督導(dǎo)員,一些街道還設(shè)立了網(wǎng)格信息員。

    江蘇省南通市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí),建立鎮(zhèn)街政法綜治中心,整合多部門資源,實(shí)施問題聯(lián)處、工作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)聯(lián)管、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng),形成鎮(zhèn)街范圍內(nèi)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)管理的合力。在村居一級(jí),構(gòu)建以“一項(xiàng)保障、三小建設(shè)、一套機(jī)制”為主要內(nèi)容的“131”管理體制。

    河南省新鄭市堅(jiān)持每個(gè)月領(lǐng)導(dǎo)干部到村組、企業(yè)下訪和定點(diǎn)接訪、上門尋訪制度,通過變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變干部下訪為群眾家訪,變?nèi)罕娂以L為息訴罷訪,力圖使老百姓有苦有處訴、有難有人幫、有事有人辦,而且能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

    ……

    積極搭建工作新平臺(tái)、健全工作新機(jī)制,堅(jiān)持重心下移、工作下沉,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建,社會(huì)治安綜合治理的成效不斷提升,人民群眾日益成為我國開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作的受益者。

    深圳做強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)信訪大廳,做好街道綜治信訪維穩(wěn)中心,2009年6月至2010年4月底,深圳各街道綜治信訪維穩(wěn)中心共受理信訪及矛盾糾紛69798宗,已調(diào)結(jié)67844宗,調(diào)處成功率97.2%。

    湖北宜昌市進(jìn)一步加強(qiáng)基層便民服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),改革基層社會(huì)工作組織體系,自2010年下半年在宜昌市西陵區(qū)西陵街道辦事處的5個(gè)社區(qū)試行以來,共處理矛盾糾紛397件,其中街道辦化解321件,市區(qū)聯(lián)動(dòng)化解47件,降低了行政成本,提高了矛盾化解效率。

    把綜治工作的重心下移,把工夫花在基層,社會(huì)管理創(chuàng)新工作的效果不斷顯現(xiàn),人民群眾的安全感和滿意度日益提高,也越來越多地享受著社會(huì)管理創(chuàng)新帶來的方便與快捷。

 
 
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