新華社北京２月１０日電（記者 周瑋）記者１０日獲悉，文化部、財政部日前出臺的關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見明確，２０１１年底之前國家級、省級美術(shù)館全部向公眾免費開放；全國所有公共圖書館、文化館（站）實現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場地全部免費開放，所提供的基本服務(wù)項目全部免費。
根據(jù)兩部門出臺的意見，２０１２年底之前各級美術(shù)館將全部向公眾免費開放；全國所有公共圖書館、文化館的一級館、省級館、省會城市館、東部地區(qū)館站免費提供的基本公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升，形成２個以上服務(wù)品牌；其他圖書館、文化館站實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)項目健全，并免費提供。
文化部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，意見就全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放進(jìn)行了總體部署，明確了指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標(biāo)、基本內(nèi)容、實施步驟和具體舉措。這是繼２００８年博物館、紀(jì)念館實現(xiàn)全面免費開放后的推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的又一重要舉措，對于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益，讓廣大人民群眾共享文化建設(shè)發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
為切實將免費工作落到實處，意見要求各地按照中央關(guān)于深化文化體制改革的總體部署，推動公共文化服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，改進(jìn)內(nèi)部管理，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高運營效率。要尊重和貼近服務(wù)對象的文化需求，在實現(xiàn)均等普惠的公共服務(wù)基礎(chǔ)上，逐步增設(shè)多樣化服務(wù)，重點增加對未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對象化服務(wù)。
據(jù)介紹，為保證免費開放工作的順利實施，各級財政部門將進(jìn)一步明確美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）公益性文化單位性質(zhì)，按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的原則，建立免費開放經(jīng)費保障機(jī)制，保證免費開放后正常運轉(zhuǎn)并提供基本公共文化服務(wù)。中央財政安排專項資金，重點對中西部地區(qū)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）開展基本公共文化服務(wù)項目所需經(jīng)費予以補(bǔ)助，對東部地區(qū)予以適當(dāng)獎勵。并將逐步提高經(jīng)費保障水平，不斷健全美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費提供的基本公共文化服務(wù)項目，提升服務(wù)質(zhì)量。同時要探索建立公共文化多元化投入機(jī)制，鼓勵社會力量對美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）進(jìn)行捐贈和投入，拓寬經(jīng)費來源渠道。
