新華社北京１２月２３日電（記者李舒、李志勇）２０１１年度北京小客車總量額度指標(biāo)控制為２４萬個(gè)，牌照通過搖號(hào)無償分配；外地車輛工作日高峰時(shí)段禁入北京五環(huán)；北京將新建４００公里微循環(huán)道路；停車計(jì)時(shí)單位由半小時(shí)縮短為１５分鐘……２３日，期待已久的北京交通治堵新政正式宣布實(shí)施，未來將從六大方面入手治理交通擁堵問題。
據(jù)北京市政府副秘書長周正宇介紹，北京將實(shí)行小客車保有量增量調(diào)控，緩解機(jī)動(dòng)車過快增長勢(shì)頭。“十二五”期間，北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車指標(biāo)。北京市將制定小客車年度增長數(shù)量和配置比例，按搖號(hào)方式無償分配小客車配置指標(biāo)。目前已確定２０１１年度小客車總量額度指標(biāo)為２４萬個(gè)（平均每月２萬個(gè)）。指標(biāo)額度中個(gè)人占８８％，營運(yùn)小客車占２％，其他單位占１０％。
北京將繼續(xù)實(shí)施“每周少開一天車”的尾號(hào)限行措施以及黃標(biāo)車限行規(guī)定。遇有惡劣天氣、重大活動(dòng)、重要節(jié)日等，將適時(shí)采取重點(diǎn)交通擁堵路段高峰時(shí)段機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛措施，禁止非北京載客汽車早７時(shí)至９時(shí)、晚１７時(shí)至２０時(shí)進(jìn)入五環(huán)以內(nèi)。
為削減中心城交通流量，北京將進(jìn)一步調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，《北京市非居住區(qū)停車價(jià)格調(diào)整方案》于明年４月１日起正式實(shí)行，停車收費(fèi)調(diào)整計(jì)時(shí)單位由原來的半小時(shí)改為１５分鐘，分三類地區(qū)實(shí)行階梯價(jià)格，居住區(qū)及夜間停車收費(fèi)價(jià)格原則保持不變。
據(jù)介紹，北京市將進(jìn)一步完善城市規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整城市功能布局，嚴(yán)格控制中心城建設(shè)總量增量，加快新城建設(shè)，有效疏解中心城功能和人口，并編制實(shí)施《北京市交通運(yùn)輸綜合規(guī)劃》，確保公共交通樞紐場(chǎng)站、公共停車場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施用地。
為提高道路承載能力，北京將加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。２０１５年底前，新建改擴(kuò)建４７８公里高速公路，重點(diǎn)建設(shè)京新高速公路、京昆高速公路、京臺(tái)高速公路、京秦高速公路和京密高速公路等，以及４００公里微循環(huán)道路，打通一批中心城的斷頭路。
北京將加大優(yōu)先發(fā)展公共交通力度。加快中心城軌道交通建設(shè)，編制完成中心城軌道交通線網(wǎng)加密規(guī)劃。“十二五”期間新開通的軌道交通線路中心城占８０％，新增公交專用道１５０公里以上，提高地面公交運(yùn)送速度，支持公交快速通勤網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。增設(shè)小區(qū)延伸線路和區(qū)域“袖珍線路”，新增新能源公共電汽車２１００輛。
為改善自行車步行出行條件，北京將建成１０００個(gè)站點(diǎn)、５萬輛以上規(guī)模的公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，建成３萬個(gè)以上車位的駐車換乘停車場(chǎng)，在地鐵沿線規(guī)劃建設(shè)自行車服務(wù)系統(tǒng)。積極發(fā)展中小學(xué)校車服務(wù)系統(tǒng)和鼓勵(lì)單位開行班車，鼓勵(lì)單位開行班車，規(guī)范合乘。鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位實(shí)行彈性工作制，錯(cuò)峰出行，并運(yùn)用電視電話會(huì)議等高科技手段減少出行。允許機(jī)場(chǎng)大巴、校車、班車通行公交專用道；新建４００處公交信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng)，提高公交車輛運(yùn)行效率；在公交車輛上新增１０００套自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，嚴(yán)厲打擊非法占用公交專用道行為。制定地下環(huán)廊開放使用管理辦法，完善配套設(shè)施，加快實(shí)現(xiàn)中關(guān)村西區(qū)、金融街、奧林匹克公園地下環(huán)廊交通功能，建設(shè)北京商務(wù)中心區(qū)、麗澤商務(wù)區(qū)地下環(huán)廊。
北京還將建設(shè)新一代智能交通管理系統(tǒng)，包括交通運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮和管理系統(tǒng)、交通擁堵收費(fèi)管理系統(tǒng)和停車泊位管理信息系統(tǒng)、出租汽車調(diào)度服務(wù)系統(tǒng)，并建立交通信息發(fā)布和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，為交通出行提供動(dòng)態(tài)信息服務(wù)?！笆濉逼陂g，車載導(dǎo)航、移動(dòng)信息終端數(shù)量達(dá)到１５０萬臺(tái)。
此外，北京市已正式將緩解交通擁堵工作納入督查和績效考核內(nèi)容，分年度制定實(shí)施緩解交通擁堵工作方案，將緩解交通擁堵工作納入市、區(qū)縣兩級(jí)政府重點(diǎn)工作任務(wù)督查和績效考核內(nèi)容，各區(qū)縣政府將按照交通民警與協(xié)管員１∶２的比例招聘交通協(xié)管員。
北京的“車事”將會(huì)怎樣
新華社北京１２月２３日電（新華社記者李志勇、李舒）廣受關(guān)注的北京治堵措施２３日正式發(fā)布，并將于２４日正式施行。控制車牌總量、搖號(hào)、外地車管理等措施引起廣泛關(guān)注，以后在北京該怎么買車？已經(jīng)買了車還沒上牌的怎么辦？外地車以后在北京怎么開？
５類人可新購車上北京牌照
根據(jù)新頒布的《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》，２０１１年北京小客車總量額度指標(biāo)為２４萬個(gè)，平均每月２萬個(gè)，指標(biāo)額度中個(gè)人占８８％，營運(yùn)小客車占２％，其他單位占１０％。
小客車配置指標(biāo)將以搖號(hào)的方式無償分配，將由專門成立的指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。凡是住所在本地的個(gè)人、名下沒有在北京登記的小客車，并且有機(jī)動(dòng)車駕駛證的可以申請(qǐng)辦理搖號(hào)。
而住所在本地的個(gè)人共包括了５種情況，即符合有北京市戶籍、駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人、在京居住的港澳臺(tái)人員和外國人、持有北京市工作居住證、持北京市暫住證且連續(xù)５年以上在北京市繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅這五項(xiàng)條件的人員。
北京市政府副秘書長周正宇說，每月８日為申請(qǐng)指標(biāo)截止日，每月２６日組織公開搖號(hào)，自取得指標(biāo)之日起６個(gè)月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)，逾期未辦理完成的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)。同時(shí)，指標(biāo)不得轉(zhuǎn)讓，有效期內(nèi)不得重復(fù)登記。
搖號(hào)將采取公正、公平、公開的原則。所有遞交申請(qǐng)的人的資料都將在網(wǎng)上公開，以接受社會(huì)監(jiān)督，如果認(rèn)為申請(qǐng)人的資料有虛假的，可以舉報(bào)。而且整個(gè)搖號(hào)過程以及搖號(hào)的結(jié)果都將公開，以保證公平。
已簽協(xié)議未上牌的不用擔(dān)心
對(duì)于已經(jīng)買了車，或是已經(jīng)和汽車經(jīng)銷單位簽訂了協(xié)議的購車者是否需要進(jìn)行指標(biāo)申請(qǐng)？周正宇介紹，凡是在１２月２３日前已經(jīng)購買，或是交了訂金的購車者在２４日之后可以正常上牌而不用申請(qǐng)搖號(hào)。
根據(jù)北京市商務(wù)部門制定的《關(guān)于北京市汽車銷售企業(yè)‘銷售小客車手續(xù)’備案工作通告》，北京市各汽車銷售企業(yè)將會(huì)把２０１０年１２月２３日前的小客車購車合同、訂金收據(jù)復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，向企業(yè)所在區(qū)縣的商務(wù)委備案，經(jīng)過審核確認(rèn)后憑確認(rèn)證明正常辦理相關(guān)上牌手續(xù)。
周正宇說，在這個(gè)過程中，將嚴(yán)格防止汽車銷售企業(yè)弄虛作假，一旦查出將嚴(yán)厲處理。同時(shí)，北京市將要求所有在京的汽車銷售企業(yè)，在售車時(shí)必須明示，以及在簽訂合同時(shí)書面提示購車人在北京購車需要申請(qǐng)登記搖號(hào)，取得指標(biāo)后才能上牌。
另外，數(shù)量調(diào)控針對(duì)的是北京市小客車新的增量進(jìn)行的。對(duì)于存量，個(gè)人出售、報(bào)廢名下登記小客車的，則可以直接取得更新指標(biāo)，不用通過申請(qǐng)搖號(hào)獲得指標(biāo)。
外地車限制加大
２０１１年１月１日之后，掛外地牌照的車輛再進(jìn)北京可能會(huì)感覺到對(duì)行駛的限制增加了。
根據(jù)北京市新發(fā)布的《關(guān)于對(duì)非本市進(jìn)京載客汽車采取交通管理措施的通告》，從２０１１年１月１日起，非北京市牌照的載客汽車，包括掛臨時(shí)號(hào)牌的車輛如果要進(jìn)入北京市五環(huán)路以內(nèi)行駛的，必須辦理進(jìn)京客車通行證和北京市區(qū)通行證。
而即使持有進(jìn)京通行證的外地牌照進(jìn)京載客汽車，在工作日的早上７點(diǎn)至９點(diǎn)，晚上５點(diǎn)到８點(diǎn)這兩個(gè)交通高峰時(shí)間段內(nèi)，也不能在北京市五環(huán)路及五環(huán)路以內(nèi)行駛。
同時(shí)，除了以上的限制外，外地牌照的車輛在工作日的每天早上９點(diǎn)到晚上５點(diǎn)也要遵守北京市按機(jī)動(dòng)車尾號(hào)每周限行一天的規(guī)定。而在之前，對(duì)于短期進(jìn)京的外地車輛是不用遵守這一限行規(guī)定的。
另外，部隊(duì)、武警及執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車等掛外地牌照的特種車輛，持有正規(guī)證件的省際長途客車和旅游大型車輛不受限制。
