新華社西安12月16日電(記者梁娟)記者從陜西省林業(yè)廳了解到,陜西已全面完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù),1.48億畝集體林全部完成野外勘界和確權(quán)工作。
陜西省集體林權(quán)制度改革于2007年開始試點(diǎn),2009年全面啟動(dòng),改革共涉及全?。保埃磦€(gè)縣(市、區(qū))、391萬(wàn)農(nóng)戶、1547萬(wàn)林農(nóng)。目前陜西省提前一年完成了林改任務(wù),實(shí)現(xiàn)了三年任務(wù)兩年完成。
據(jù)統(tǒng)計(jì),陜西?。保矗福埃梗等f(wàn)畝集體林中,家庭承包占76.1%;拍賣及大戶承包占7.1%;集體股份合作經(jīng)營(yíng)占14.3%;保留在集體經(jīng)營(yíng)占2.5%。簽訂承包合同348.6萬(wàn)份,占應(yīng)簽合同面積的100%。
據(jù)介紹,陜西把家庭承包作為明晰產(chǎn)權(quán)的主要方式,對(duì)不適宜家庭承包的四荒地,采取大戶、聯(lián)戶等形式發(fā)包。在制定村組林地承包方案時(shí),充分尊重村組群眾意愿。按照“上級(jí)讓下級(jí)、國(guó)有讓集體、集體讓個(gè)人”的原則,通過協(xié)商化解矛盾,為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠”的改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
通過林改,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性空前高漲,改革取得了初步成效。據(jù)測(cè)算,全省林農(nóng)戶均承包16.3畝林地,以林木價(jià)值測(cè)算,資產(chǎn)性收益就達(dá)1.2萬(wàn)元。今年,全省依托森林資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)、森林旅游等經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)48億元。