新華社?？冢乖拢保谷针姡ㄓ浾?郭程）記者１９日從海南省集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上了解到，自２００７年１１月，海南省啟動(dòng)了集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)，截至２０１０年６月底，該省已完成勘界面積１１３１．２５萬(wàn)畝，占確權(quán)面積的９９．０９％；已發(fā)放林權(quán)證５２．５９萬(wàn)本，發(fā)證面積９５４．４７萬(wàn)畝，占應(yīng)發(fā)證面積的９５．２９％，海南省集體林權(quán)制度改革工作已基本完成 。
海南省國(guó)土面積５０８６萬(wàn)畝，森林覆蓋率５９．２％。全省林地面積３１００．１萬(wàn)畝，其中集體林地面積１１４１．６９畝。全省集體林權(quán)制度改革涉及１８?jìng)€(gè)市縣、５００多萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口。
在三年多時(shí)間里，海南省委、省政府將林改列為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭號(hào)工程之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全?。保?jìng)€(gè)市縣成立各級(jí)林改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)２７１９個(gè)，參加林改工作隊(duì)員達(dá)３．４８萬(wàn)人次。到目前，全省沒(méi)有發(fā)生一起群眾上訪(fǎng)案件，實(shí)現(xiàn)了民生林改、生態(tài)林改、和諧林改。
林改實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”，為廣大農(nóng)民增收致富開(kāi)辟了有效途徑。通過(guò)免除稅費(fèi)、降低育林基金、政策性讓利和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民來(lái)自林業(yè)的收入大幅度增加。農(nóng)民在自己的林地上精心經(jīng)營(yíng)，發(fā)展用材林、經(jīng)濟(jì)林，培育熱帶花卉，發(fā)展林下養(yǎng)殖、森林旅游、農(nóng)家樂(lè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，收入明顯增加。
儋州市那大鎮(zhèn)西田村農(nóng)民鐘志仁２００９年用林權(quán)證向銀行貸款１３萬(wàn)元，發(fā)展林下養(yǎng)殖，一年收入近２０萬(wàn)元，不到半年就還清了貸款。鐘志仁說(shuō)：“是林改讓我的生活變了樣，越過(guò)越有滋味了！”
隨著林改的深入推進(jìn)，林業(yè)成為新的投資熱點(diǎn)。目前，海南省共有５８１戶(hù)農(nóng)民用林權(quán)證抵押貸款４５０６．６ 萬(wàn)元，不斷拉動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)性消費(fèi)。
海南省副省長(zhǎng)陳成表示：“還林于民，耕者有其山，耕者有其責(zé)，耕者有其權(quán)。林改的最終目的，是要使山更綠、水更清、農(nóng)民更富、環(huán)境更好?！?/p>
