吳定富呼吁國際保險監(jiān)管改革應充分考慮新興保險市場現(xiàn)實情況
新華社阿布扎比10月27日電(記者安江)正在阿聯(lián)酋迪拜出席國際保險監(jiān)督官協(xié)會(IAIS)2010年年會的中國保險監(jiān)督管理委員會主席吳定富27日呼吁,國際保險監(jiān)管改革應充分考慮新興保險市場成員的現(xiàn)實情況,妥善安排實施方式。
吳定富是在當天召開的該組織執(zhí)行委員會會議上發(fā)言時做上述呼吁的。他在講話中高度贊賞國際保險監(jiān)管改革取得的最新進展,希望IAIS執(zhí)委會能夠凝聚力量,促進共識,盡快制定既有統(tǒng)一方法、又有較強適應性的全球監(jiān)管規(guī)則。
吳定富在接受新華社記者采訪時說,中方支持國際保險業(yè)建立統(tǒng)一標準,但在具體實施上應該允許各國在堅持統(tǒng)一標準的情況下,結合自己的實際,有選擇、有階段地來執(zhí)行這個標準。因為世界各國經濟和保險市場承受度差異較大,如果馬上執(zhí)行統(tǒng)一標準,可能會對新興國家市場保險業(yè)的發(fā)展造成嚴重的損害。
他說,在國際金融危機后,世界都在研究和反思金融危機的情況,目前的焦點是加強和改革對金融的監(jiān)管問題。但同時,保險業(yè)同樣也存在這一個問題,借鑒銀行業(yè)國際金融危機的情況,結合保險業(yè)的實際,目前保險業(yè)提出后金融危機保險監(jiān)管的戰(zhàn)略性調整。
據介紹,此次會議涉及調整的有三方面:第一,宏觀審慎監(jiān)管;第二,對跨國保險金融集團要進行統(tǒng)一監(jiān)管;第三,重視經濟逆周期的風險監(jiān)管問題,以防系統(tǒng)性風險。
吳定富強調:“現(xiàn)在是保險監(jiān)管調整非常重要的一個時期,我們要利用這樣一個平臺和作為國際保險監(jiān)督官協(xié)會執(zhí)委會的身份,積極爭取在制定國際規(guī)則的時候,做到公平、公正,既要維護我們國家的利益,又要維護世界大多數(shù)國家利益?!?/p>
據悉,中國代表團的意見得到了執(zhí)委會的積極響應。多位執(zhí)委表示,金融危機時期,中國保險監(jiān)管機構應對及時,保險市場運行平穩(wěn),在全球新興保險市場中較為成功地開展了危機管理。中國提出的“宏觀協(xié)調,微觀分工”的宏觀審慎監(jiān)管制度理念,反映了國際金融監(jiān)管改革的主流看法,美國、歐盟的金融監(jiān)管改革都采取了類似的思路。
“IAIS”被認為是與巴塞爾銀行監(jiān)管委員會、國際證券監(jiān)管委員會組織并列的國際金融監(jiān)管組織,是國際金融監(jiān)管的三駕馬車之一,是金融穩(wěn)定理事會的決策機構-指導委員會的成員。
國際金融監(jiān)管改革將是2010年11月在韓國首爾召開的二十國集團峰會的一項重點議題。包括《巴塞爾協(xié)議III》在內的一系列金融監(jiān)管方案即將獲得通過。
在國際金融監(jiān)管改革取得重大進展的關鍵時刻,IAIS決定召開此次會議,研究探討國際保險監(jiān)管改革的重大戰(zhàn)略性議題。作為國際保險監(jiān)管改革的中心內容,2009年6月,IAIS執(zhí)委會啟動戰(zhàn)略調整,圍繞金融穩(wěn)定和宏觀審慎監(jiān)管、逐步建立全球統(tǒng)一的保險監(jiān)管規(guī)則等核心內容,集中全球保險監(jiān)管力量,積極推動國際保險監(jiān)管改革。此次執(zhí)委會討論通過了IAIS戰(zhàn)略調整的最終方案。
應國際保險監(jiān)督官協(xié)會的邀請,吳定富于2010年10月25日至28日出席在迪拜舉行的IAIS2010年年會及執(zhí)行委員會會議。與會期間,吳定富還分別會見了IAIS執(zhí)委會主席、美國和日本等國家的保險監(jiān)督官,并共同主持了中歐保險監(jiān)管對話,就國際保險監(jiān)管改革和發(fā)展方向等重大議題交換了意見。