新華社廣州１０月２５日電（記者梁鋼華）廣東省委、省政府近日正式印發(fā)《實(shí)施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)現(xiàn)“四年大發(fā)展”工作方案》，提出未來(lái)幾年將舉全省之力，在珠三角部署實(shí)施“十大工程”建設(shè)，推動(dòng)珠三角在關(guān)鍵時(shí)期取得跨越發(fā)展。
根據(jù)國(guó)務(wù)院２００８年底批復(fù)出臺(tái)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（２００８－２０２０年）》，明確了珠三角在全國(guó)發(fā)展大局中的科學(xué)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、改革先行區(qū)、全國(guó)重要經(jīng)濟(jì)中心等五大戰(zhàn)略地位，把珠三角新一輪跨越發(fā)展提升為國(guó)家戰(zhàn)略。為切實(shí)貫徹好《規(guī)劃綱要》，廣東制定了“一年開(kāi)好局、四年大發(fā)展、十年大跨越”三個(gè)工作階段。廣東省委、省政府認(rèn)為，在已經(jīng)過(guò)去的２００９年，廣東ＧＤＰ增長(zhǎng)達(dá)到９．５％，走出了金融危機(jī)的陰影，這意味著“一年開(kāi)好局”的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。按照部署，廣東接下來(lái)就要進(jìn)入“四年大發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期。
根據(jù)廣東省制定的珠三角“四年大發(fā)展”工作方案，明確了這一區(qū)域未來(lái)幾年跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。到２０１２年，珠三角地區(qū)將率先建成全面小康社會(huì)，基本形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。在總體目標(biāo)中，《方案》在原有的人均ＧＤＰ、服務(wù)業(yè)增加值比重、城鎮(zhèn)化水平的基礎(chǔ)上，增加了研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率兩個(gè)指標(biāo)，以突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和自主創(chuàng)新的要求。
在具體指標(biāo)方面，到２０１２年，珠三角人均ＧＤＰ將達(dá)到８萬(wàn)元人民幣左右；服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到５３％以上；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到８１％左右；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到２．５％，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到１２．１６萬(wàn)元／人。
為了將宏偉藍(lán)圖付諸實(shí)現(xiàn)，廣東省在工作方案中對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，制定了推動(dòng)“四年大發(fā)展”的重要路線圖和“施工圖”，專(zhuān)門(mén)精心設(shè)計(jì)制定了涵蓋社會(huì)發(fā)展方方面面的“十大工程”。這“十大工程”包括：珠三角軌道和綠道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、重點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、珠三角基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、文化強(qiáng)省建設(shè)、粵港澳緊密合作拓展、珠三角生態(tài)體系建設(shè)、基本公共服務(wù)均等化及人才引進(jìn)培養(yǎng)等，以此推動(dòng)全省迅速形成“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)一般、形成突破”的推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。
以“一號(hào)工程”珠三角“雙道”工程為例，廣東將規(guī)劃建設(shè)１６條共計(jì)１４７８公里的城際軌道以及６條總長(zhǎng)２２５４公里的區(qū)域綠道，規(guī)劃建設(shè)珠三角“三環(huán)八射”城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建亞太地區(qū)最開(kāi)放、最便捷、最高效、最安全的客流中心。在粵港澳緊密合作拓展工程方面，三地將深化各領(lǐng)域更緊密合作，加快推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)社會(huì)、文化、生活等多方面共同發(fā)展，攜手打造亞太地區(qū)最具活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群。
廣東省提出，“四年大發(fā)展”是廣東落實(shí)《規(guī)劃綱要》三個(gè)階段中承上啟下的重要階段，而實(shí)施“十大工程”則是實(shí)現(xiàn)“四年大發(fā)展”的標(biāo)志性工程，在整個(gè)工作中居于顯著的、突出的位置，是當(dāng)前關(guān)系重大又有條件加快推動(dòng)的工作。廣東將舉全省之力，把“十大工程”作為重中之重加以推進(jìn)。
為確?！笆蠊こ獭钡捻樌七M(jìn)，廣東提出形成重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)所有重大項(xiàng)目都確定具體明確的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)主體，并將２０１０年、２０１１年和２０１２年這三年的年底作為三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出工作目標(biāo)進(jìn)度。
