新聞分析：前三季度消費(fèi)實(shí)際增速回落 擴(kuò)大消費(fèi)需建長效機(jī)制
新華社北京１０月２１日電（記者雷敏）國家統(tǒng)計(jì)局２１日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長１８．３％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長低于去年同期。
“在政策的拉動(dòng)下，去年消費(fèi)增長處于歷史高位。所以今年以來消費(fèi)實(shí)際增速出現(xiàn)回落，不必過于擔(dān)憂?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究室副主任陳昌盛說。
今年以來，伴隨小排量汽車購置稅政策的調(diào)整，汽車消費(fèi)出現(xiàn)高位回落。統(tǒng)計(jì)顯示，前三季度限額以上企業(yè)商品零售額中，汽車類增長３４．９％，由一季度的３９．８％、二季度的３７．１％逐季回落。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，今年４月份以來，國內(nèi)汽車銷量連續(xù)４個(gè)月出現(xiàn)環(huán)比下降的情況。雖然目前車市已經(jīng)止跌回穩(wěn)，但與２００９年產(chǎn)銷高達(dá)四成以上的增幅相比已降溫不少。
不過，三季度出臺(tái)的節(jié)能車補(bǔ)貼政策，又點(diǎn)燃了市場(chǎng)對(duì)綠色環(huán)保車型的需求。截至８月份，總共已有１３２款１．６Ｌ以下乘用車列入“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄，可以享受國家規(guī)定的３０００元補(bǔ)貼。
節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策，促進(jìn)了補(bǔ)貼車型的熱銷，政策拉動(dòng)效果十分明顯。據(jù)中汽中心統(tǒng)計(jì)，在乘用車銷量環(huán)比下降的背景下，第一批節(jié)能汽車產(chǎn)品７月份銷量較６月份增長１１．７５％，８月份則環(huán)比增長三成以上。
此外，今年以來，受家電以舊換新政策延時(shí)擴(kuò)面以及家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品限價(jià)提高等因素影響，家電依然成為消費(fèi)亮點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，前三季度限額以上企業(yè)商品零售額中，家用電器和音像器材類增長２８．１％，大大好于去年同期。
從另一大消費(fèi)熱點(diǎn)住房類消費(fèi)來看，今年以來，由于樓市調(diào)控“組合拳”頻出，各地均出現(xiàn)成交量大幅萎縮的局面，使住房類消費(fèi)有所降溫。統(tǒng)計(jì)顯示，前三季度限額以上企業(yè)商品零售額中，建筑及裝潢材料類增長３１．６％，低于上半年此類商品的增速。
“隨著九月底出臺(tái)的第二波樓市調(diào)控政策效應(yīng)的顯現(xiàn)，對(duì)住房消費(fèi)的影響將會(huì)持續(xù)，預(yù)計(jì)四季度住房類產(chǎn)品消費(fèi)增速仍將會(huì)回落。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師周偉說。
在美元貶值，全球繼續(xù)實(shí)施寬松貨幣政策的背景下，國際金價(jià)在三季度連創(chuàng)新高，我國黃金消費(fèi)也繼續(xù)火暴。前三季度金銀珠寶累計(jì)增速達(dá)到４３．４％，為２００９年以來的新高。
在談到我國擴(kuò)大消費(fèi)的潛力和空間時(shí)，周偉表示，我國社會(huì)正經(jīng)歷人均ＧＤＰ由３０００美元向更高階段的邁進(jìn)，消費(fèi)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)步伐加快的時(shí)期，擴(kuò)大消費(fèi)大有可為。
他認(rèn)為，除創(chuàng)新和完善消費(fèi)政策外，擴(kuò)大消費(fèi)還要建立長效機(jī)制。國家應(yīng)在財(cái)稅制度設(shè)計(jì)、用地政策、水電氣等公共服務(wù)定價(jià)等方面，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更為公平合理的法律法規(guī)和政策環(huán)境。
陳昌盛認(rèn)為，收入分配改革應(yīng)是下一步的政策重點(diǎn)，這有利于穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。隨著出口的復(fù)蘇，消費(fèi)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)會(huì)有所下降，但三駕馬車的拉動(dòng)作用會(huì)更加協(xié)調(diào)。
商務(wù)部貿(mào)易研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)部副主任趙萍表示，目前家電、汽車消費(fèi)方面的刺激政策已經(jīng)明朗化了，再加上四季度節(jié)假日因素增多，因此預(yù)計(jì)今年我國消費(fèi)會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增速會(huì)在１８％至１９％之間。
