明年3月底前，土地儲備機構(gòu)必須與其下屬和掛靠的從事土地開發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)的機構(gòu)徹底脫鉤。各地國土資源部門及所屬企事業(yè)單位都不得直接從事土地一級市場開發(fā)。從2011年起，各級國土資源管理部門要制定并公開年度職能轉(zhuǎn)變的具體工作目標(biāo)，對大額資金管理、重大專項資金實施等實行在線全程監(jiān)管。這是國土資源部日前發(fā)出的關(guān)于在全系統(tǒng)開展“兩整治一改革”的通知中要求的。
“兩整治一改革”是指，開展土地和礦業(yè)權(quán)交易市場專項整治、開展整紀(jì)糾風(fēng)專項整治、深化國土資源管理制度改革。
根據(jù)“兩整治一改革”專項行動方案，今年9月底前，土地利用管理司要提出規(guī)范土地使用權(quán)交易市場的實施方案并組織實施，礦產(chǎn)開發(fā)管理司要提出建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場的實施意見并組織實施。今年12月底前，要完成風(fēng)險點排查和自查自糾，對開展地方和基層國土資源部門主要負(fù)責(zé)人廉政教育集中整訓(xùn)作出計劃安排，完成對現(xiàn)有審批事項的梳理并制定土地和礦業(yè)權(quán)審批制度改革實施方案，研究制定綜合電子信息監(jiān)管平臺建設(shè)、應(yīng)用、管理實施方案，完成國土資源系統(tǒng)行政管理人員交叉任職情況的清理并研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織中兼職的管理規(guī)定，制定土地估價管理辦法和礦業(yè)權(quán)評估行業(yè)管理辦法，建立中介機構(gòu)廉潔從業(yè)和誠信檔案，研究制定國土資源領(lǐng)域違規(guī)違法案件公開通報和掛牌督辦實施辦法、國土資源行政處罰辦法等。（記者 夏珺）
