在遼闊的青海省,有一片區(qū)域被譽(yù)為“青海小江南”,日照充足,氣候宜人,對農(nóng)業(yè)發(fā)展非常有利。這片區(qū)域?qū)儆邳S河谷地,包含海東地區(qū)、湟南州、海南州的百萬畝土地,有豐富的土地資源開發(fā)整理潛力。
5月26日一大早,正在青海調(diào)研的國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史專程前往循化撒拉族自治縣、化隆回族自治縣的田間地頭,實(shí)地考察即將全面鋪開的黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理項(xiàng)目。
“現(xiàn)在這里有水也不方便(使用),土地整理后能讓水庫的水自流灌溉,我們能夠增加大片耕地,真是太高興了,太感謝了?!痹谘h積石鎮(zhèn)石頭坡村,73歲的撒拉族老人馬德成緊緊拉著徐紹史部長的手,真誠表達(dá)自己的喜悅心情。
徐紹史連聲說:“群眾的愿望也就是黨和政府的愿望,群眾的利益也就是黨和政府的利益。這都是我們應(yīng)該做的,還要靠老鄉(xiāng)們多支持,一起把這件事情做好?!?/p>
黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理項(xiàng)目是國土資源部與財(cái)政部和地方政府共同組織實(shí)施的重大土地整治項(xiàng)目之一。通過土地開發(fā)整理,可以借助黃河之水,把黃河谷地土地資源充分開發(fā)出來,增加耕地,提高產(chǎn)能,對青海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有非常重大的意義和作用。
自2007年以來,徐紹史一直十分關(guān)注并親自推動黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批。經(jīng)過各方努力,這一項(xiàng)目將從6月11日起陸續(xù)破土動工。項(xiàng)目規(guī)劃對青海省黃河流域114萬畝土地中的62萬畝耕地、未利用地進(jìn)行平整,同時(shí)開展水利灌溉設(shè)施、田間道路、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),預(yù)算投資19億元。項(xiàng)目區(qū)涉及貴德、循化、化隆、民和、尖扎5個(gè)縣、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、298個(gè)行政村共計(jì)22.48萬人。項(xiàng)目建成后可新增耕地達(dá)20多萬畝,增產(chǎn)2.5億斤糧食,容納拉西瓦、李家峽、公伯峽、積石峽庫區(qū)移民13萬人,人均收入每年增加1000元左右,社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益十分可觀。
為了詳細(xì)了解項(xiàng)目實(shí)施的前期工作,徐紹史特意與當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人座談。在座談匯報(bào)會上,循化縣縣長韓永冬用“德政工程”、“小康工程”形容土地開發(fā)整理給當(dāng)?shù)貛淼膶?shí)惠。他信心滿懷地說:“我們基層政府一定把這件大好事做成‘放心工程’,讓老百姓滿意,讓老百姓受益?!?/p>
徐紹史聽了連連點(diǎn)頭。他說:“這個(gè)項(xiàng)目對青海整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)展是個(gè)大事件,工程自然條件好、涉及面廣、預(yù)期成效好,大家都充滿了期待。”他囑咐道:“政府部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各部門應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真執(zhí)行既定規(guī)劃,加強(qiáng)預(yù)算編制與執(zhí)行,嚴(yán)格工程招投標(biāo),把好財(cái)務(wù)監(jiān)管和工程監(jiān)理關(guān),務(wù)必把工程抓實(shí)抓好。”
徐紹史尤其強(qiáng)調(diào)要切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。他在與當(dāng)?shù)馗刹孔剷r(shí)說:“土地整治的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)都是改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件,項(xiàng)目實(shí)施要多聽農(nóng)民意見,多請農(nóng)民參與,多讓農(nóng)民受益?!彼谇巴畭{水電站了解土地開發(fā)整理中如何解決灌溉問題時(shí),進(jìn)一步叮囑當(dāng)?shù)馗刹浚骸坝行┣?、地平土整的零散工程,要讓農(nóng)民群眾參與,既可以保證質(zhì)量,也能讓他們增收?!?/p>
徐紹史還十分關(guān)注項(xiàng)目區(qū)的土地綜合整治。在查看化隆縣甘都鎮(zhèn)項(xiàng)目片區(qū)時(shí),他鼓勵(lì)當(dāng)?shù)馗刹浚骸霸谝?guī)劃實(shí)施項(xiàng)目過程中,還要積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,把農(nóng)村土地潛力充分掘挖出來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地效益和農(nóng)民利益最大化,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?!?/p>
在看望慰問循化縣國土資源局干部職工時(shí),徐紹史囑咐:“國土資源部門一定要切實(shí)履行職責(zé),做好這個(gè)大項(xiàng)目,為農(nóng)民增收,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”
麥苗青青,油菜花香。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)綠草如茵,郁郁蔥蔥,孕育著無窮的生命力。黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理工程的實(shí)施,必將讓這片富饒的土地迎來新的生機(jī)。(劉振國 王莉 康維海)