新華社廈門９月７日電（記者王希、康淼）擁有巨額外匯儲備，中國還要引進外資嗎？未來幾年中國還會繼續(xù)保持對外資的強烈吸引力嗎？正在廈門出席第二屆世界投資論壇和第１４屆投洽會的商務部部長陳德銘７日就當前中國外資領(lǐng)域熱點問題一一給予回應。
駁斥投資環(huán)境惡化論
“意見我們樂于接受，對于不實之詞我們也要給予明確回應?！痹诨卮鹩浾哂嘘P(guān)“中國投資環(huán)境惡化”的提問時陳德銘說。他表示，引進國際資本一直是中國改革開放關(guān)注的重點問題，總體來看，國際金融危機發(fā)生至今，中國整體的投資環(huán)境在進一步改善。
中國目前已經(jīng)連續(xù)１８年成為發(fā)展中國家吸收國際資本的第一位，同時也是世界吸收國際資本的第二位。陳德銘說：“估計今年中國引進投資會在去年基礎(chǔ)上又有所增長，可能會突破１千億美元，這意味著上了一個新的臺階?！?他表示，從跨國公司紛紛到中國投資的本身就可以說明中國投資環(huán)境是改善和加強的。
作為商務部長，陳德銘是如何看待“在質(zhì)疑聲中外資卻蜂擁而至的現(xiàn)象”？他告訴記者，一些外資企業(yè)一方面看到中國３０多年改革開放積累的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)的勞動力資源和比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施；另一方面又感覺到中國的民營企業(yè)和國有企業(yè)發(fā)展很快，在中國市場上競爭性加強。因此，跨國公司在更多地到中國投資的同時，也對在中國面臨的復雜情況有不同的想法。
“這是可以理解的?！标惖裸懻f，在正在舉行的第二屆世界投資論壇上他聽取了很多方面的意見，未來在外商關(guān)注較多的自主創(chuàng)新、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面將進一步加以完善，同時也將多做一些解疑釋惑的工作。
當前中國還要引進外資嗎？陳德銘堅定地給出了肯定的答案。他說，我們改革開放和吸引外資的戰(zhàn)略不是僅僅因為缺錢，而是希望在包容、多元的世界里，能把其他國家和民族的企業(yè)管理和產(chǎn)品方面的優(yōu)勢吸引進來，更好地學習別人的長處發(fā)展自己。
陳德銘補充說，現(xiàn)在的一些情緒并不完全是跨國公司的，一些發(fā)達國家目前仍處于高失業(yè)率的狀態(tài)，其領(lǐng)導人提出產(chǎn)業(yè)回歸、出口倍增，甚至鼓勵在海外的企業(yè)通過政府的資助回到國內(nèi)去?！斑@種博弈情況，一定程度上經(jīng)媒體或中介機構(gòu)而渲染擴大，并不完全符合中國吸引外資的事實。”
未來幾年中國繼續(xù)迎來國際資本涌入潮
今年中國吸引外資可能首度突破１千億美元，那么未來兩三年中國吸引外資趨勢如何？哪些領(lǐng)域有望成為外資涌入的熱點？
陳德銘表示，當前整個世界經(jīng)濟復蘇面臨很大不確定性，中國外資走勢一定程度取決于世界經(jīng)濟走向，但他判斷未來幾年中國引進外資仍處于高潮期。
“當前世界各國和各機構(gòu)在評論時，都將中國評為最具吸引力的外資目的地，這種態(tài)勢可能在幾年內(nèi)不會改變?！?/p>
但他同時強調(diào)說，我們注重的不是引進外資的數(shù)量，而是關(guān)心外資的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量狀況。他預計在國家相關(guān)政策的引導下，中國的高端技術(shù)和高附加值產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)引資將呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。此外，中國引進外資的方式和形式也會發(fā)生變化，將從原先的大量集中于加工制造業(yè)轉(zhuǎn)為向制造業(yè)兩端，即設(shè)計研發(fā)和服務營銷領(lǐng)域聚集。
作為今后一段時期中國利用外資的指導方針，今年４月份《國務院關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見》正式發(fā)布。陳德銘說，我國有關(guān)部門據(jù)此在產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域引導以及法律法規(guī)方面都做了很多工作，未來將繼續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域的工作。
為中國資本“出?！北ｑ{護航
陳德銘在７日下午舉行的第二屆世界投資論壇部長圓桌會議的發(fā)言中表示，當前在中國企業(yè)“走出去”的過程中，有些國家以國家安全保護為理由限制資本的流入，這不僅不利于全球投資的發(fā)展，也不利于這些國家自身的勞動就業(yè)和經(jīng)濟復蘇。
陳德銘說，把安全問題泛化、擴大化的做法是變相的投資保護主義?！氨Ｗo主義是不光彩的，但以國家安全為名義就堂而皇之，會得到很多人的支持。什么是保護主義，什么是真正的國家安全，中間是應該能夠找到劃分的概念的?！标惖裸懻f。
他同時透露，目前中國已經(jīng)與世界上１２９個國家簽訂了投資貿(mào)易保護協(xié)定，中日韓三國投資保護協(xié)定經(jīng)過近７年的商談，現(xiàn)在就一些主要條款已經(jīng)達成一致意見，有望在今年底或明年初基本結(jié)束。
