新華社海口8月29日電(記者 周慧敏)記者從29日召開(kāi)的海南國(guó)際旅游島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議獲悉,海南將建設(shè)國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū),從特殊政策、開(kāi)發(fā)模式、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面開(kāi)展探索試驗(yàn)。
國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)的主要內(nèi)容為:特殊政策試驗(yàn),包括免稅購(gòu)物、體育彩票、西南沙旅游、航權(quán)、游艇郵輪水域開(kāi)放、游客簽證開(kāi)放等的試驗(yàn);開(kāi)發(fā)模式試驗(yàn),以政府為主導(dǎo)、以市場(chǎng)為手段、以企業(yè)為主體、以對(duì)外開(kāi)放和加強(qiáng)國(guó)際合作為途徑的試驗(yàn);體制、機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn),在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)成立試驗(yàn)區(qū)黨工委和管理委員會(huì),代行省委省政府授予的行政職能,享受省級(jí)政府的相關(guān)行政審批權(quán);產(chǎn)品創(chuàng)新試驗(yàn),主要是特殊政策的產(chǎn)品、滿足不同需求的產(chǎn)品、建筑風(fēng)格獨(dú)特的產(chǎn)品、發(fā)揮獨(dú)特作用的產(chǎn)品以及服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的產(chǎn)品創(chuàng)新;投融資模式創(chuàng)新試驗(yàn),設(shè)立服務(wù)于國(guó)際旅游島建設(shè)的新型投融資平臺(tái),探索多元的融資渠道,探索適合園區(qū)發(fā)展的離岸金融業(yè)務(wù)等。
國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)主要包括政策試驗(yàn)產(chǎn)業(yè)、旅游文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)性和功能性產(chǎn)業(yè)。海南省委書記衛(wèi)留成表示,國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)是貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、建設(shè)國(guó)際旅游島的重大創(chuàng)舉,要從體制機(jī)制、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面大膽創(chuàng)新,并充分授權(quán)。他表示,試驗(yàn)區(qū)主要定位為文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),將爭(zhēng)取列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃。
國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)實(shí)行集中管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)。海南將籌建國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司,作為先行試驗(yàn)區(qū)的開(kāi)發(fā)主體。