新華社北京8月26日電 8月26日至27日,“財政預(yù)算公開與防治腐敗”三地研討會在黑龍江省哈爾濱市召開。會議由監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局主辦。國務(wù)院有關(guān)部門和部分省市代表、有關(guān)專家學(xué)者及香港、澳門代表近80余人參加了會議。
本次會議旨在交流探討內(nèi)地與港澳在財政預(yù)算公開方面的有效做法。與會代表結(jié)合自身工作實際,圍繞財政預(yù)算公開的法律依據(jù)和現(xiàn)實意義、財政預(yù)算公開的內(nèi)容與形式以及財政預(yù)算公開的監(jiān)督保障及展望等三個專題進行了廣泛而深入的研討。
會議指出,預(yù)算公開是政府財政管理一項重要的改革,對于推動政府職能轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,具有重要意義。第一,推進預(yù)算公開是建設(shè)服務(wù)政府的需要。公開預(yù)算信息,有利于通過外部監(jiān)督促使政府在財政資源管理方面做到公開、公平、公正,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。第二,推進預(yù)算公開是建設(shè)責(zé)任政府的需要。推進預(yù)算公開,有利于促進政府按照人民群眾的意愿來管理使用財政資金,保障憲法賦予人民群眾的民主權(quán)利。第三,推進預(yù)算公開是建設(shè)法治政府的需要。根據(jù)2008年起施行的《政府信息公開條例》,公開預(yù)算信息已成為各級政府及其部門的法定義務(wù)。第四,推進預(yù)算公開是建設(shè)廉潔政府的需要。公開預(yù)算信息,有利于拓寬人民群眾的監(jiān)督渠道,增強預(yù)算的透明度和剛性約束,從源頭上管好用好財政資金,有效遏制腐敗。
會議強調(diào),近年來,各地區(qū)各部門按照中央統(tǒng)一部署和要求,采取有力措施,在預(yù)算公開方面取得了積極進展。但也要看到,由于內(nèi)地預(yù)算公開起步較晚,一些地方和部門推進預(yù)算公開的主動性不強,存在畏難情緒。要克服這種不良傾向,堅定推進預(yù)算公開的信心。當(dāng)前推進預(yù)算公開應(yīng)注意把握以下五個方面:一是要與社會主義民主進程的目標(biāo)相一致,堅定信心,努力推進。二是要與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),循序漸進,穩(wěn)步發(fā)展。三是要與財政管理體制改革相結(jié)合,步調(diào)協(xié)同,夯實基礎(chǔ)。四是要在推動深化上多下功夫,多措并舉,完善機制。五是要納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強督查,嚴(yán)明紀(jì)律。
會議指出,香港、澳門回歸祖國以來,在“一國兩制”方針的指引下,內(nèi)地與港澳的聯(lián)系越來越緊密,交流越來越廣泛。在防治腐敗領(lǐng)域開展交流與合作是三地交往的重要組成部分。近年來,三地研討會已發(fā)展成為三地加強防治腐敗交流與合作的重要窗口和有效平臺。今后,要充分利用三地研討會平臺,進一步深化交流與合作,共同研究探討防治腐敗領(lǐng)域的重要問題,不斷取得實質(zhì)性成果,為內(nèi)地和港澳的經(jīng)濟繁榮與社會穩(wěn)定提供有力保障。
中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長兼國家預(yù)防腐敗局局長馬(文加馬旁)出席會議并致辭。