國家發(fā)展改革委從完善工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制度入手,不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),取得了階段性成效。
在完善招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度方面,起草的《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》已上報國務(wù)院,國家發(fā)展改革委正積極配合國務(wù)院法制辦做好部門協(xié)調(diào)、征求意見等工作。在規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為方面,會同有關(guān)部門積極推進(jìn)電子招標(biāo),組織起草電子招標(biāo)投標(biāo)辦法和電子招標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);研究制定全國統(tǒng)一的《評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》,起草《國家綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》;實施招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度;組織全國首次招標(biāo)師職業(yè)水平考試。在強(qiáng)化部門合作方面,進(jìn)一步發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,修訂了《招標(biāo)投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機(jī)制實施辦法》,創(chuàng)辦《招標(biāo)投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機(jī)制工作通訊》,加強(qiáng)成員單位間的溝通聯(lián)系。此外,國家發(fā)展改革委還研究制定了《關(guān)于規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為和招標(biāo)投標(biāo)活動工作實施意見》,切實抓好負(fù)責(zé)的兩項牽頭任務(wù)的分解落實。下發(fā)《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》,對該委2008年以來審批、核準(zhǔn)、備案的項目履行審批監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行了排查。制定印發(fā)了全國發(fā)展改革系統(tǒng)專項治理工作指導(dǎo)意見,加強(qiáng)對地方發(fā)展改革部門專項治理工作的指導(dǎo)。
國家發(fā)展改革委還深入開展廉政教育和述職述廉等工作,將廉政教育納入新錄用和處級公務(wù)員任職培訓(xùn)內(nèi)容,在內(nèi)網(wǎng)開辟了“廉政時空”專欄,每逢重大節(jié)假日聯(lián)合下發(fā)通知加強(qiáng)廉潔自律提醒,全委反腐倡廉宣傳教育格局進(jìn)一步完善。全委各單位結(jié)合2009年度考核,組織開展了司處級領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作,并對述廉對象履行反腐倡廉工作職責(zé)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況進(jìn)行了民主測評。強(qiáng)化對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,承擔(dān)項目審核、資金安排等工作的司局抓住權(quán)力運行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善工作機(jī)制,將項目選擇權(quán)與資金安排權(quán)分離,加強(qiáng)權(quán)力制衡,使項目安排更加公正透明;有價格執(zhí)法權(quán)的司局積極探索建立價格執(zhí)法責(zé)任制度,不斷規(guī)范各級價格主管部門的執(zhí)法行為。