新華社塔什干６月１１日電(記者田帆 董龍江)６月的塔什干，驕陽似火。熱情友好的塔什干人，以滿眼的翠綠、滿街的鮮花，迎接參加上海合作組織成員國元首理事會第十次會議的各國領(lǐng)導(dǎo)人。這個古代絲綢之路上的重鎮(zhèn)，再次見證歐亞地區(qū)合作翻開新的篇章。
團(tuán)結(jié)
峰會的進(jìn)行，熱烈而隆重。小范圍會談、大范圍會談、集體合影、文件簽字儀式、工作午宴……會議期間，各國領(lǐng)導(dǎo)人就上合組織發(fā)展等共同關(guān)心的問題廣泛交換意見，共商大計。峰會的成果，重要而務(wù)實。會議發(fā)表了《上海合作組織成員國元首理事會第十次會議宣言》，批準(zhǔn)了《上海合作組織接收新成員條例》和《上海合作組織程序規(guī)則》等重要文件。
塔什干峰會的成功舉行，再一次向世人證明：盡管國際地區(qū)局勢復(fù)雜多變，上合組織依然保持良好發(fā)展勢頭，成員國的團(tuán)結(jié)互信進(jìn)一步增強(qiáng)，戰(zhàn)略協(xié)作更加緊密。
烏茲別克斯坦媒體評價說，對上合組織這個年輕的國際地區(qū)性組織而言，成員國間高度的政治互信和高水平的戰(zhàn)略協(xié)作，是其獨特的優(yōu)勢之一。
胡錦濤主席在１１日的講話中，建議成員國鞏固團(tuán)結(jié)互信，夯實上合組織發(fā)展的政治基礎(chǔ)。他說：“我們要堅決貫徹《長期睦鄰友好合作條約》，本著世代友好的原則宗旨，繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略對話和政策協(xié)調(diào)，在涉及成員國主權(quán)、安全、發(fā)展的核心利益問題上密切協(xié)作?！?/p>
正是憑借９年來的團(tuán)結(jié)互信和密切協(xié)作，上合組織６個國家大小不一、文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國家才攜手走到了今天。而該組織一直遵循的“上海精神”——“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”，也使得上合組織模式成為一種新型的區(qū)域國際組織模式。
穩(wěn)定
與往年相比，此次塔什干峰會召開的時機(jī)尤為引人注目。今年早些時候，吉爾吉斯斯坦政局發(fā)生突變。此外，毗鄰中亞的阿富汗局勢前景依然不明，恐怖主義、販運(yùn)毒品、跨國有組織犯罪等威脅日益增加。這些都表明，維護(hù)中亞穩(wěn)定，仍然是上合組織在安全領(lǐng)域的首要任務(wù)。
本次峰會發(fā)表的宣言說，“安全領(lǐng)域的新威脅與新挑戰(zhàn)已成為國際社會的首要議題”，上合組織成員國將“共同努力防范恐怖主義和極端主義意識形態(tài)，并為此加強(qiáng)不同文明和文化間的對話”。
自上合組織成立以來，安全合作一直是各成員國的重要合作領(lǐng)域。中亞地區(qū)地處歐亞大陸的心臟地帶，戰(zhàn)略地位重要。蘇聯(lián)解體后，恐怖主義、民族分裂主義、宗教極端主義乘虛而入，嚴(yán)重威脅國家和地區(qū)穩(wěn)定。上合組織專門設(shè)立了常設(shè)的地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)，多次舉行多邊聯(lián)合反恐演習(xí)，不但增進(jìn)了成員國間的信任與理解，還有力打擊了“三股勢力”。
胡錦濤主席在當(dāng)天的講話中建議上合組織加大反恐力度，構(gòu)筑本組織發(fā)展的安全環(huán)境。他說：“我們要繼續(xù)落實《上海合作組織反恐怖主義公約》及本組織其他合作文件，有效提高打擊地區(qū)‘三股勢力’能力?！?/p>
隨著地區(qū)和國際形勢的變化，上合組織的安全合作領(lǐng)域也在不斷拓展。上合組織秘書長伊馬納利耶夫說，上合組織已成立與阿富汗聯(lián)絡(luò)小組，在反恐、打擊毒品走私和有組織犯罪等領(lǐng)域向阿提供了大量幫助。此外，成員國在信息安全、大型國際活動安保和跨境油氣管道安保等方面的合作也日益深入。
合作
上合組織成員國連結(jié)歐亞大陸，人口和面積分別占世界的四分之一和五分之一，而經(jīng)濟(jì)總量和貿(mào)易總額分別僅占世界的九分之一和十分之一，這充分說明上合組織開展經(jīng)濟(jì)合作的潛力很大，合作的前景十分廣闊。
為使區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與安全合作一道成為推動上合組織發(fā)展的雙翼，各成員國在能源、金融、信息技術(shù)和交通等領(lǐng)域展開了富有成效的合作。在此次峰會上，各成員國再次承諾，上合組織將致力于推動貿(mào)易投資便利化，實施區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間的交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合開發(fā)項目，提高成員國的競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展。
作為上合組織的重要成員，中國以積極態(tài)度推動上合組織多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)合作。胡錦濤主席在此次峰會上再次強(qiáng)調(diào)了合作的重要性，建議各成員國“深挖合作潛力，增強(qiáng)本組織發(fā)展的持續(xù)后勁”，并建議將非資源領(lǐng)域合作作為上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新的重要發(fā)展方向。
經(jīng)過共同努力，中國與上合組織其他成員國貿(mào)易額在２０１０年超過８００億美元的目標(biāo)，提前兩年得以實現(xiàn)。截至今年５月底，中國國家開發(fā)銀行在上合組織成員國的貸款余額超過３１４億美元，支持了一大批項目建設(shè)。而中方在去年峰會上承諾向成員國提供的１００億美元貸款也正在積極落實。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長謝爾蓋·盧賈寧對中國在上合組織發(fā)揮的作用給予了高度評價。他說，上合組織的發(fā)展歷程充分證明，中國推動上合組織發(fā)展的出發(fā)點就是為了實現(xiàn)地區(qū)安全和穩(wěn)定，促進(jìn)本地區(qū)各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增進(jìn)各國人民之間的相互了解和友好交往。
除了經(jīng)貿(mào)合作，上合組織成員國在司法、教育、科技、文化、救災(zāi)、人文交流等領(lǐng)域的合作也在不斷拓展和深化。在本次峰會上，中方還建議盡快召開衛(wèi)生部長會議，深化疫病防治、公共衛(wèi)生等有利民生的合作。
２０１１年，上海合作組織將迎來１０周年華誕，各成員國將開展豐富多彩的紀(jì)念活動。有理由相信，在“上海精神”指引下，經(jīng)過各方不懈努力，上合組織一定能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)持久和平和共同繁榮的和諧地區(qū)這一宏偉目標(biāo)。
