新華社塔什干６月１１日電（記者 聶云鵬 謝榮 張代蕾）上海合作組織成員國元首理事會第十次會議１１日在烏茲別克斯坦首都塔什干閉幕。會議期間，成員國領(lǐng)導(dǎo)人就維護地區(qū)安全和促進經(jīng)濟等領(lǐng)域的務(wù)實合作深入交換了意見并達成廣泛共識。會議發(fā)表了《上海合作組織成員國元首理事會第十次會議宣言》，批準了《上海合作組織接收新成員條例》和《上海合作組織程序規(guī)則》。
分析人士認為，此次峰會以團結(jié)合作、維護穩(wěn)定、共謀發(fā)展為主題，是一次討論深入、作風(fēng)務(wù)實和富有成效的峰會，將在維護地區(qū)安全穩(wěn)定、應(yīng)對地區(qū)威脅、推動成員國和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面產(chǎn)生深遠影響。
強調(diào)安全穩(wěn)定
如何繼續(xù)加強和深化成員國安全合作，打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”以及國際走私和跨國有組織犯罪，是本次會議的討論重點。
地處中亞的阿富汗局勢復(fù)雜，存在諸多不穩(wěn)定因素，面臨安全形勢惡化、毒品走私泛濫等問題。阿富汗問題事關(guān)中亞地區(qū)的安全和穩(wěn)定。因此，宣言指出，作為維護安全的決定性因素，實現(xiàn)阿富汗和平穩(wěn)定有助于整個地區(qū)社會經(jīng)濟持久發(fā)展。
中國社科院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志在接受新華社記者電話采訪時指出，阿富汗是上合組織國家的近鄰，“上合組織作為一個多邊機制，希望阿富汗能實現(xiàn)和平穩(wěn)定，并有潛力與阿政府、聯(lián)合國等開展更多的合作”。
上合組織目前已成立了“上海合作組織與阿富汗聯(lián)絡(luò)小組”，在打擊恐怖主義和毒品犯罪領(lǐng)域?qū)Π⒏缓固峁┝舜罅繋椭?，成員國還與國際社會積極協(xié)作，加大對阿富汗毒品走私的打擊力度。
同時，作為上合組織重要一員，吉爾吉斯斯坦局勢走向?qū)φ麄€地區(qū)具有重大意義。此次峰會重申繼續(xù)向吉提供援助，幫助其盡快恢復(fù)穩(wěn)定與發(fā)展，這充分顯示了上合組織維護成員國和平與穩(wěn)定的決心。
上海合作組織研究中心主任潘光指出，峰會在吉爾吉斯斯坦問題上達成了共識，“這是峰會取得的一大成功”。
維護和保障地區(qū)安全、和平與穩(wěn)定是上合組織的宗旨之一，也是上合組織成立的主要推動力。
烏茲別克斯坦《人民論壇報》政治評論家穆達里索夫在接受新華社記者采訪時指出，上合組織是全球和地區(qū)安全和穩(wěn)定的積極因素，在加強地區(qū)安全、打擊恐怖主義方面起著越來越重要的作用。
深化經(jīng)濟合作
峰會結(jié)束后發(fā)表的宣言表明，上合組織將繼續(xù)推進成員國經(jīng)濟現(xiàn)代化，大力創(chuàng)新，保證有關(guān)各國平等參與重大國際問題決策，并指出加強全球和地區(qū)協(xié)調(diào)是克服危機的重要保障。
宣言還指出，上合組織將致力于推動貿(mào)易投資便利化，實施區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間的交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合開發(fā)項目，提高成員國的競爭力，促進區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展。
俄聯(lián)邦總統(tǒng)上合組織事務(wù)特別代表莫伊謝耶夫指出，在中亞運輸走廊、通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等經(jīng)濟合作領(lǐng)域，上合組織“大有可為”。為推動經(jīng)濟合作，成員國制定了《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》和實施計劃，著力推進貿(mào)易與投資便利化和開展經(jīng)濟技術(shù)合作，爭取到２０２０年實現(xiàn)商品、服務(wù)、資金和技術(shù)自由流動。
當前，世界經(jīng)濟正處于緩慢恢復(fù)的時期，深化經(jīng)貿(mào)合作，消除國際金融經(jīng)濟危機的不利影響并確保成員國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，是上合組織成員國加強和擴大經(jīng)濟合作，推動本地區(qū)加快發(fā)展的重要方向。
完善機制建設(shè)
通過《上海合作組織接收新成員條例》是本屆峰會達成的重要成果之一。
隨著上合組織影響力和號召力與日俱增，有越來越多的國家希望成為這一組織的一員。上合組織去年在葉卡捷琳堡峰會上正式啟動了對話伙伴機制。
上海合作組織研究中心主任潘光說：“《條例》通過后，上合組織就形成了比較完善的擴員機制。”
在本次峰會上，有關(guān)國家還簽署了《上海合作組織程序規(guī)則》。這是成員國在總結(jié)該組織９年來工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為進一步提高效率、完善內(nèi)部機制而制定的重要文件。分析人士說，這將進一步理順組織內(nèi)部的工作及協(xié)調(diào)機制，標志著組織機制建設(shè)全面走向成熟。
此外，上合組織致力于同獨聯(lián)體、集體條約安全組織、歐亞經(jīng)濟共同體及東盟等加強聯(lián)系和合作。今年４月５日，上合組織國家簽署了《聯(lián)合國秘書處與上海合作組織秘書處合作聯(lián)合聲明》。由此，上合組織將與聯(lián)合國機構(gòu)在維護安全、發(fā)展經(jīng)濟、推動社會和人文發(fā)展等方面加強合作。
回顧上合組織的發(fā)展歷程，人們有理由相信，上合組織成員國在政治、經(jīng)濟、安全、人文及其他領(lǐng)域的合作將達到一個全新水平。隨著其影響力和號召力不斷增強，上合組織將在國際舞臺上發(fā)揮更大作用，為維護地區(qū)安全與繁榮作出更大貢獻。
