近日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心圍繞“十二五”時(shí)期和到2020年我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基本途徑和主要措施進(jìn)行研究，形成了《“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展：挑戰(zhàn)與選擇》的研究成果。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心主任宋洪遠(yuǎn)說(shuō)，研究顯示：“十一五”時(shí)期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的主要目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)，也為“十二五”期間乃至今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
“十二五”時(shí)期和到2020年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)主要是：農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式依然粗放，保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給難度加大；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的任務(wù)艱巨；城市帶動(dòng)農(nóng)村作用不強(qiáng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的進(jìn)程緩慢；農(nóng)村體制機(jī)制尚不完善，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制的要求迫切。
農(nóng)研中心建議，一要通過(guò)以提高耕地質(zhì)量和改善農(nóng)田灌溉條件為重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；二要通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村特定區(qū)域發(fā)展，以此發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；三要通過(guò)調(diào)整城鎮(zhèn)布局，完善城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)制度創(chuàng)新，調(diào)整城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展；四要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，深化農(nóng)村金融改革，改革縣鄉(xiāng)管理體制、農(nóng)村公共管理體制等，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新機(jī)制。
