新華社成都５月１０日電（記者 吳曉穎、江毅）如果沒有兩年前的那場地震，北川縣擂鼓鎮(zhèn)勝利村的韓玉梅在丈夫呵護(hù)下，和一對(duì)雙胞胎女兒，一家過著和和美美的生活。丈夫在地震中遇難，如今韓玉梅靠著一手繡活，在北川縣的羌繡廠成為一名技藝超群的繡工，也成了這個(gè)不幸家庭中未來生活的希望。
一場地震，改變了四川１５２萬災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的生活、就業(yè)軌跡。企業(yè)停產(chǎn)、商鋪歇業(yè)，讓數(shù)十萬人失去原有工作崗位。加上大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)和未就業(yè)人員，以及新增待業(yè)疊加，２００８年四川出現(xiàn)歷史上最為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。
兩年后，四川卻破局而出。來自四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的數(shù)據(jù)顯示，截至今年４月底，近１６０萬受災(zāi)群眾實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，有力保障改善了災(zāi)區(qū)民生。
在擂鼓鎮(zhèn)勝利村記者看到，為了解決像韓玉梅這樣，喪偶寡居家庭的生活來源問題，村里為她們請(qǐng)來了培訓(xùn)羌繡技能的老師，為村里上百名家庭主婦解決了工作難。韓玉梅現(xiàn)在一個(gè)月能賺到１０００多元錢，日子雖然還有些艱難，但她的心已經(jīng)踏實(shí)了不少。
兩年來，為了保證災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)有門路、收入有來源、生活有保障，四川省政府制定實(shí)施一系列創(chuàng)新性政策，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)援助項(xiàng)目、公益性崗位范圍實(shí)現(xiàn)突破。這些有力舉措，取得了顯著成效。
２００９年，１８個(gè)省市與四川簽訂了就業(yè)援助協(xié)議，提供就業(yè)崗位近１００萬個(gè)；在災(zāi)區(qū)通過安排公益性崗位，安置群眾２０余萬人；對(duì)暫時(shí)失去崗位的災(zāi)區(qū)１０萬企業(yè)職工，進(jìn)行失業(yè)預(yù)登記，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金；減繳、緩繳受災(zāi)陷入困境的企業(yè)社保費(fèi)３３億多元；為災(zāi)區(qū)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款１．２億元，扶持大批災(zāi)區(qū)群眾自主創(chuàng)業(yè)。
與２００８年相比，全省目前就業(yè)基本恢復(fù)到了震前水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率大幅下降。在都江堰市，截止到２０１０年３月底，都江堰市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為２１７５人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過２．１％，因?yàn)?zāi)失地農(nóng)戶就業(yè)率保持在９８．５％以上。在綿陽市，２００９年輸出勞動(dòng)力達(dá)１２８萬，獲得勞務(wù)收入８０．８９億，農(nóng)民人均１９００多元。
２０１０年下半年，隨著災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的陸續(xù)完工，重建項(xiàng)目和公益性直接提供和所帶動(dòng)的崗位將逐步減少。同時(shí)，對(duì)口就業(yè)援助轉(zhuǎn)入常態(tài)工作，加上金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不確定性影響，災(zāi)區(qū)就業(yè)又面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
針對(duì)重建任務(wù)基本完成后，災(zāi)區(qū)將出現(xiàn)大批富余勞動(dòng)力這一難題。四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳培訓(xùn)就業(yè)處副處長譚剛說，未來結(jié)合我國東部沿海地區(qū)用工需求，加強(qiáng)對(duì)富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，將富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)。同時(shí)，抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，將富余勞動(dòng)力輸送到災(zāi)區(qū)新建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使失業(yè)群體就地、就近就業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)“戶戶有就業(yè)”的目標(biāo)。
