新華社重慶５月５日電（記者朱薇）作為我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之一的重慶市今年重點(diǎn)攻堅(jiān)６項(xiàng)改革，旨在促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)戶萬元增收工程位列重點(diǎn)改革之首，這是記者５日從重慶市政府常務(wù)會(huì)上獲悉的消息。
據(jù)了解，今年是重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的全面啟動(dòng)、集中突破之年，重慶市將重點(diǎn)抓好六個(gè)領(lǐng)域的改革攻堅(jiān)，其中位列首位的改革任務(wù)是全面實(shí)施渝東北、渝東南“兩翼”農(nóng)戶萬元增收計(jì)劃，重慶的“兩翼”地區(qū)是大農(nóng)村、大庫區(qū)、大山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)疊加區(qū)域，共有１６個(gè)貧困區(qū)縣，農(nóng)民人均純收入不到全國平均水平的７５％，這一區(qū)域集中了全重慶市８０％貧困人口和５０％農(nóng)村人口?！皟梢怼鞭r(nóng)戶萬元增收計(jì)劃將通過農(nóng)村承包地、林地等確權(quán)工作和實(shí)行“產(chǎn)加銷一條龍、農(nóng)工商一體化”，促使山林資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)并帶動(dòng)農(nóng)民增收。
此外，重慶市今年實(shí)施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革其他５項(xiàng)內(nèi)容包括：著力構(gòu)建“政府＋市場”的“雙軌制”城鄉(xiāng)住房保障模式，實(shí)現(xiàn)“低端有保障、中端有市場、高端有遏制”城市住房供給體系，加快建設(shè)公共租賃房；進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村土地交易所作用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤改革試點(diǎn)，優(yōu)化土地資源配置，拓展城市反哺農(nóng)村的渠道；全面啟動(dòng)戶籍制度改革，力爭兩年內(nèi)完成有條件的農(nóng)民工及其子女等重點(diǎn)人群的轉(zhuǎn)戶工作，建立完善進(jìn)城后住房、就業(yè)、社保、教育、計(jì)劃生育等配套政策；建設(shè)農(nóng)村要素流通服務(wù)體系，深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)，完善“萬村千鄉(xiāng)”市場平臺(tái)功能，引導(dǎo)市場要素進(jìn)入農(nóng)村；構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)面，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)在制度層面的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
重慶市發(fā)展改革委主任楊慶育表示，緊扣上述六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，重慶部分區(qū)縣將積極開展改革試驗(yàn)，市、區(qū)縣合力打造形成一批亮點(diǎn)，力爭早日突破，為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展提供借鑒。
