新華社北京４月１２日電（記者李志勇）為緩解日益嚴(yán)重的城市交通擁堵，北京從１２日開始實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班制度，涉及的人群大約有８１萬人。
為了緩解高峰期間的交通擁堵，北京市決定從１２日開始，北京市屬各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)將開始實(shí)行錯(cuò)峰上下班，上下班時(shí)間分別推遲半小時(shí)。但從這第一天實(shí)施的情況來看，緩解擁堵的效果似乎并不明顯。
北京市民遲毅早上不到７時(shí)就從位于北京東部通州區(qū)的家里開車出發(fā)送孩子到中心區(qū)上學(xué)。“今天走的是京通快速路，和往常一樣到四惠的時(shí)候還是很堵，沒感覺有什么變化。”遲毅說。而記者早上７時(shí)２０分左右在北京西三環(huán)六里橋也被堵在了主路上，等待盤橋的車輛排出了很長的隊(duì)伍，甚至比往常的早高峰的擁堵還嚴(yán)重了一些。
根據(jù)規(guī)定，北京的學(xué)校、醫(yī)院、大型商場和在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位上下班時(shí)間不變。遲毅說，由于要送孩子上學(xué)，因此還要按照以往一樣的時(shí)間出門。而這造成了很大一部分人不能按照預(yù)想的錯(cuò)時(shí)上下班的時(shí)間出行。根據(jù)北京市交管局指揮中心的監(jiān)控?cái)z像顯示，１２日一早北京各個(gè)學(xué)校的周邊，接送孩子上學(xué)的家長和車輛依然是和錯(cuò)峰出行前沒有變化。
采訪中，很多人表示，以前早出來習(xí)慣了，再加上由于道路擁堵，公交車的時(shí)間沒有保證，所以還都是按照以前的時(shí)間早出了家門。另外，之前北京的很多外企和私企的上班時(shí)間就比政府機(jī)關(guān)上班時(shí)間晚半小時(shí)，一些白領(lǐng)擔(dān)心這樣反而是出行都擠在一起了。
雖然如此，作為北京實(shí)施錯(cuò)峰上下班的第一天，北京的交通還是出現(xiàn)了一些細(xì)微的變化。通過北京市交管局指揮中心的監(jiān)控信息顯示，１２日早高峰出現(xiàn)車流密集的情況比以往晚了１０分鐘左右。同時(shí)，在一些常規(guī)的擁堵路段，輔路的行駛狀況要比主路好一些，而在平時(shí)的周一早高峰里，基本上主路如果出現(xiàn)擁堵的狀況，輔路行駛也都是比較緩慢的。
北京從２００４年就開始了分階段治理交通擁堵，提出要像治理大氣污染一樣治理交通擁堵，目前已經(jīng)實(shí)施到了第七個(gè)階段。同時(shí)，確立了大力發(fā)展公共交通來解決城市交通擁堵的戰(zhàn)略目標(biāo)。幾年來，通過大力建設(shè)軌道交通、低票價(jià)等措施，使北京的公共交通出行比例在２００９年上升到３８．９％，首次超過小汽車的出行比例。正是這些措施使得北京的交通在機(jī)動(dòng)車數(shù)量不斷增長，達(dá)到４２０多萬輛，人口增長到１７００多萬人的情況下，交通狀況沒有惡化，反而各種指標(biāo)有所改善。
錯(cuò)時(shí)上下班只是這些綜合措施中的一項(xiàng)，２０１０年，北京市集中發(fā)布了實(shí)施差別化停車費(fèi)等１０方面的政策，以及進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)、加快公共交通換乘體系建設(shè)等第七階段治理交通擁堵５６項(xiàng)措施加大對交通擁堵的治理力度，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
其實(shí)在“中非合作論壇”北京峰會(huì)和北京奧運(yùn)會(huì)期間，北京就臨時(shí)采取過錯(cuò)時(shí)上下班的措施，取得了一定的效果和經(jīng)驗(yàn)。在歐美發(fā)達(dá)國家的大中城市錯(cuò)時(shí)上下班已經(jīng)被普遍采用，國內(nèi)的杭州、溫州等城市在２００２年就已經(jīng)開始實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班，取得了比較好的效果。
專家表示，錯(cuò)時(shí)上下班已經(jīng)被證明是一項(xiàng)緩解城市交通擁堵的有效措施，只要做好其他措施的配合，使政策更加細(xì)致周全，一段時(shí)間后它必然會(huì)顯現(xiàn)出效果。
