新華社南京4月8日電(記者 石永紅)公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市工作會議7日至8日在江蘇省鎮(zhèn)江市召開。衛(wèi)生部副部長、國務(wù)院醫(yī)改辦副主任馬曉偉在會上指出,公立醫(yī)院改革試點是醫(yī)改的攻堅戰(zhàn),各試點城市要從深化醫(yī)改的全局出發(fā),深刻認(rèn)識公立醫(yī)院改革試點的重大意義,積極穩(wěn)妥、扎實有序地推進(jìn)試點工作。
馬曉偉說,公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中最關(guān)鍵、最艱巨的任務(wù)。按照試點先行、逐步推廣的原則,國家在各省區(qū)市確定的試點城市中選擇16個城市加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),賦予探索形成公立醫(yī)院改革總體思路和政策措施的重任。目前各國家聯(lián)系試點城市正在健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真起草試點實施方案,部分試點城市已率先啟動試點工作。
目前,鞍山、上海、鎮(zhèn)江、深圳、七臺河、馬鞍山、遵義、昆明8個城市區(qū)劃內(nèi)所有二級以上公立醫(yī)院都參與試點工作。蕪湖、洛陽、鄂州、株洲4個城市在全部或部分市屬醫(yī)院中進(jìn)行試點,其中洛陽選擇資產(chǎn)屬市政府的市區(qū)18家公立醫(yī)院為試點。寶雞市選擇3所市級、3所縣級公立醫(yī)院先行試點。濰坊市以實施公立醫(yī)院集團(tuán)化運營為切入點,選擇城區(qū)和青州市、諸城市開展試點工作。西寧市則選擇青海省人民醫(yī)院、西寧市第一人民醫(yī)院、湟源縣人民醫(yī)院、湟源縣中醫(yī)院為試點醫(yī)院。
目前16個公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市正在緊張推進(jìn)各項準(zhǔn)備工作,鎮(zhèn)江、蕪湖、鞍山已率先啟動試點工作。截至3月底,各試點城市都建立了試點組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。其中,濰坊、蕪湖、馬鞍山、洛陽、鄂州、株洲6個城市由市長任公立醫(yī)院改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。鞍山、鎮(zhèn)江、七臺河、蕪湖、洛陽、遵義、寶雞7個城市召開了市委常委會議和市政府常務(wù)會議,研究部署公立醫(yī)院改革試點工作。寶雞、七臺河、深圳等城市結(jié)合改革重點任務(wù),對改革資金需求進(jìn)行了測算,研究落實試點補(bǔ)助經(jīng)費和工作經(jīng)費。鎮(zhèn)江、上海、濰坊、深圳、蕪湖、鄂州等13個試點城市,在制定試點實施方案或?qū)嵤┮庖姷耐瑫r,著手研究制定各項配套政策措施。
馬曉偉要求,國家聯(lián)系試點城市應(yīng)重點抓好對緩解群眾看病難、看病貴問題作用直接、產(chǎn)生效果好、易于操作的任務(wù),并作為公立醫(yī)院改革的基礎(chǔ)性工作。要優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制;要加強(qiáng)內(nèi)部管理,改善醫(yī)療服務(wù),方便群眾看病就醫(yī);要規(guī)范化培訓(xùn)合格的住院醫(yī)師和全科醫(yī)師。在改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、治理機(jī)制和管理體制等方面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
馬曉偉強(qiáng)調(diào),各地必須高度重視公立醫(yī)院改革和其他各項改革的相互聯(lián)系和相互作用,促進(jìn)公立醫(yī)院改革和其他醫(yī)改重點工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓住機(jī)遇,以改革推動公立醫(yī)院健康有序發(fā)展,切實履行公共服務(wù)職能,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。國家聯(lián)系試點城市要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)工作力量,抓緊完善方案,盡快啟動試點,并及時上報信息,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。