三網(wǎng)融合·３Ｇ·新能源汽車·中小企業(yè)融資
——李毅中與新華社記者談工業(yè)通信業(yè)熱點
新華社北京３月１７日電(記者劉菊花)３月１２日下午，剛剛結束兩會中外記者集體采訪的工業(yè)和信息化部部長李毅中，以一貫的高效率和快節(jié)奏，接受了新華社記者的獨家專訪，對三網(wǎng)融合、３Ｇ、新能源汽車、中小企業(yè)融資等社會關注的熱點問題進行了深入解析。
三網(wǎng)融合：“服從國家利益，服從人民的利益，尊重科學規(guī)律”
電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的三網(wǎng)融合今年又一次寫進政府工作報告。從國際上看，三網(wǎng)融合從來就不是一個問題。而我國提了十多年以后，才在今年１月１３日國務院常務會議有了突破，有了一個“加快推進”的時間表。目前在我國，電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)市場融合已非常深入，重點是電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)怎么融合。
“從我國管理體制來講，電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)主要由工業(yè)和信息化部門管理，廣播電視網(wǎng)由廣電總局管理。無論國際國內，三網(wǎng)融合是社會發(fā)展的趨勢，是共同的發(fā)展目標?！崩钜阒薪榻B說，１０多年來我國已做了一些三網(wǎng)融合的初步探索，如ＣＭＭＢ手機電視，ＩＰＴＶ互聯(lián)網(wǎng)電視等?！叭W(wǎng)融合有各種成功的探索，這就需要建立國家或行業(yè)技術標準。現(xiàn)在手機電視、數(shù)字電視等的標準都在制定和醞釀中，希望能夠很快出臺，這樣可以進一步促進三網(wǎng)融合的深化?！?/p>
據(jù)媒體報道，２月２２日廣電總局在其官方主頁上發(fā)布了“廣西依法查處廣西電信擅自開展ＩＰ電視業(yè)務違規(guī)行為”的公告，成為國務院常務會議決定加快推進三網(wǎng)融合后的首個叫停案例。李毅中如何看待此事？
“像這個情況本來可以得到妥善處理，特別是在三網(wǎng)融合的大趨勢下，在三網(wǎng)融合的總體方案已經(jīng)公布的情況下?？梢杂么蠹倚纬傻墓沧R、國務院的決定，回過頭來審視我們過去所做的工作。符合的，我們就要堅持發(fā)揚，如果哪個地方還不夠符合，我們就要去矯正它。這個問題牽涉到一些不同看法，我想通過協(xié)商，通過大家溝通，能得到妥善的解決，不要把這個問題再激化了。”李毅中說。
李毅中介紹說，工信部和廣電總局在國務院辦公廳的主持下，經(jīng)過一段時間討論醞釀，形成了１１點共識，在此基礎上，形成了推進三網(wǎng)融合的總體規(guī)劃。“在推行過程中有１１項共識，不加隱諱地講，也有一些不同意見，而且在發(fā)展中還有些新問題。當然大家的方向還是一致的，特別要服從國家利益，服從人民的利益，要尊重科學規(guī)律。總理聽我們匯報了以后，講了這‘兩個服從，一個尊重’。在一個大前提下，具體問題都是可以解決的。涉及部門管理權限等方面，確實還需要我們重視和關注?！?/p>
據(jù)李毅中透露，三網(wǎng)融合試點方案預計５月出臺，６月啟動，其核心就是要在雙向進入上找到切入點：廣電行業(yè)可以進入規(guī)定的一些電信行業(yè)的業(yè)務，國有電信企業(yè)根據(jù)規(guī)定可以進入一些廣播影視的業(yè)務。
３Ｇ機遇：“相信３Ｇ成功以后，未來４Ｇ我們在國際上也會有一席之地”
在今年兩會上有人大代表提出，要緊緊抓住物聯(lián)網(wǎng)與ＴＤ結合的歷史機遇。我國自主創(chuàng)新的三大３Ｇ國際標準之一ＴＤ，也是李毅中經(jīng)常掛在嘴邊的事。
“３Ｇ機遇對發(fā)達國家和發(fā)展中國家都是存在的，問題就是我們能不能捕捉這個發(fā)展的機遇?！崩钜阒斜硎荆l(fā)達國家在金融危機發(fā)生后，提出了很多新理念，比如智慧地球、低碳經(jīng)濟、重振高端制造業(yè)等?！拔覀円芯吭趺次者@些理念正確合理的部分，同時看到其挑戰(zhàn)。如果不重視或重視不夠，可能我們的經(jīng)濟雖然率先復蘇了，但等到世界經(jīng)濟都復蘇以后，西方國家在低碳經(jīng)濟、網(wǎng)絡信息、高端制造業(yè)占領了制高點，有可能拉大與我們的差距，甚至會制約我們的發(fā)展，所以現(xiàn)在必須抓住這個機遇?！崩钜阒姓f。
李毅中認為，除了通信業(yè)本身，３Ｇ技術還在國民經(jīng)濟的其他領域帶動了系列新型產(chǎn)業(yè)，顯示出強大的生命力。中國發(fā)展３Ｇ比發(fā)達國家是晚了一點，但有后發(fā)優(yōu)勢，可以用美國和歐洲的技術促進ＴＤ的發(fā)展，目前ＴＤ－ＬＥＴ（ＴＤ長期演進技術）已經(jīng)被國際電聯(lián)接受，將成為未來國際４Ｇ標準的組成部分。
“ＴＤ在３Ｇ基礎上，再綜合其他國際標準的優(yōu)點，我相信３Ｇ成功以后，未來４Ｇ我們在國際上也會有一席之地，關鍵是我們要走自己的路子，有自己的特色?！崩钜阒姓f。
新能源汽車：“避免盲目投資和重復建設”
新能源汽車是社會廣泛關注的一個熱點。李毅中透露，如果電動車現(xiàn)在入市的話，價格比同樣功率的內燃機汽車要高幾萬甚至十幾萬元。為鼓勵個人購買，國家正在設計、考慮補貼等相關政策?！把a貼額度６萬元左右?！?/p>
記者在采訪中了解到，目前我國新能源汽車標準體制還沒有建立起來。一方面，國家電網(wǎng)、中石化等國有企業(yè)已開始布局、圈地，紛紛建充電站，國家如何規(guī)范其中的盲目擴張？另一方面，中國普天等國企已研制出成熟的新能源汽車運營模式，國家又怎么扶持這種先進模式來推進整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？
對此李毅中表示，新能源汽車的快速發(fā)展要求相關標準盡快出臺，配套措施也要隨之完善。“當務之急是在管理體制上，要明確電動汽車行業(yè)主管部門，制定相應的技術標準、市場準入門檻和產(chǎn)業(yè)政策，要有一個專項規(guī)劃，以避免盲目投資和重復建設?，F(xiàn)在國務院已高度重視這些問題，辦法、制度和方案都在研究中?！?/p>
李毅中透露，國內一些企業(yè)正在試制新能源樣機，但都沒有大批量生產(chǎn)，更沒有入市。“我國汽車百公里油耗比美國高１０％，比西歐、日本高２０％甚至３０％，所以我國現(xiàn)有的汽車節(jié)能減排潛力還很大，任務還很繁重，今后我國汽車工業(yè)節(jié)能減排仍然是主要方向?！?/p>
中小企業(yè)融資：“對大銀行也是擴大業(yè)務面的途徑”
去年１２月李毅中親自和工行、農行、中國銀行、建行等四大銀行簽署了中小企業(yè)金融服務備忘錄。不久前工信部又下發(fā)通知，要求各級中小企業(yè)管理部門要加強和四大銀行及其系統(tǒng)的務實合作。這些工作能切實改善中小企業(yè)融資難問題嗎？
李毅中表示，四大銀行是我國銀行的骨干和主力，在國際金融危機的背景下，為大企業(yè)、大項目用好信貸發(fā)揮了很好的作用?！霸趺礃咏鉀Q小企業(yè)、小項目特別是微型企業(yè)貸款難，過去采取了一系列措施，典型的就是擔保再擔保。但從體制上能不能有突破呢？”
李毅中認為，銀行界經(jīng)過努力以后總結實踐經(jīng)驗，提出來搞小額貸款公司，搞村政銀行，主要服務對象就是小企業(yè)、微型企業(yè)，包括個體工商戶，因為貸款額度小，服務半徑小，對客戶的情況比較了解，可以大幅度提高效率、滿足要求。
“這是體制上的一個突破?！崩钜阒姓J為，四大銀行也可以適應這種“突破”，在各地的分支機構組建村政銀行，組建小額貸款公司。
“我在跟四大銀行董事長、總經(jīng)理交談中了解到，他們也感到這是擴大業(yè)務面的途徑。大企業(yè)、大項目固然要搞，但我國中小企業(yè)的經(jīng)濟總量占了全國的６０％，利稅占了一半，就業(yè)人數(shù)占了８０％，非常重要。銀行的眼睛盯住大企業(yè)、大項目是對的，但這么大的中小企業(yè)市場不去開拓，對商業(yè)銀行來講也是自身損失?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示，目前四大銀行用在中小企業(yè)的貸款余額占企業(yè)總貸款余額的比重在逐漸上升，而且增加的幅度也超過了整個貸款余額的增幅。
“這說明銀行方面做了很大努力，中小企業(yè)特別是小企業(yè)貸款難的狀況正在改善。下一步還需要我們進一步配合銀行做好工作。”李毅中強調，“關鍵是抓好落實。中小企業(yè)工作由工信部牽頭，所以我們要求各地工信部門配合支持四大銀行的分支機構，把我們簽署的協(xié)議落到實處?！?#160;
工業(yè)和信息化部、廣電總局就推進三網(wǎng)融合答問
１月１３日，國務院常務會議決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，并審議通過了推進三網(wǎng)融合的總體方案。近日，記者就社會普遍關注的幾個問題，采訪了工業(yè)和信息化部電信管理局、國家廣電總局傳媒機構管理司、網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理司負責人。 >>>詳細閱讀
北京節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點方案通過論證
2010年1月26日，財政部、科技部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等四部門共同在北京組織召開了“北京市節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市實施方案論證會”。論證會由科技部高新司張志宏副司長主持。 >>>詳細閱讀
