新華社北京３月１６日電（記者羅沙 韓潔）記者１６日從財政部獲悉，財政部日前下發(fā)了《關于落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息貸款項目的實施意見》，要求及時規(guī)范地開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息貸款項目合作選項工作。
財政部表示，該實施意見是為貫徹落實《財政部 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關于積極開展合作共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的通知》，根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》有關規(guī)定研究提出的。
根據(jù)實施意見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息貸款項目合作扶持對象為從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的借款人，優(yōu)先扶持實力較強、規(guī)模較大、示范帶動作用顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。項目類型為農(nóng)產(chǎn)品加工項目、種植養(yǎng)殖基地項目、流通設施項目，以農(nóng)產(chǎn)品加工項目為重點。項目安排一般限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。所扶持項目還要符合國家固定資產(chǎn)投資管理程序，項目資本金來源及比例達到農(nóng)發(fā)行的要求。
實施意見明確，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息貸款所扶持各類項目，根據(jù)項目建設期和企業(yè)還款能力確定貸款期限和貼息期限。貸款期限一般在５年（含）以內，貼息期限一般為３年；少數(shù)投資回收期長，但帶動農(nóng)民增收效果好的項目，貸款期限可在１０（含）年以內，貼息期限可在５年（含）以內。
財政貼息原則上限定在固定資產(chǎn)貸款范圍內，單個項目年貼息貸款的額度為５００萬元至６０００萬元。對部分項目確需的配套流動資金貸款，也可以給予貼息一年，單個項目年貼息貸款額度（固定資產(chǎn)貸款與配套流動資金之和）不變，但配套流動資金貸款占比不得超過３０％。貸款利率和貼息率原則上執(zhí)行中國人民銀行同期同檔次基準利率。
實施意見規(guī)定，農(nóng)發(fā)行和農(nóng)發(fā)機構主要負責貸款項目的貸前審查、貸后管理和綜合協(xié)調。農(nóng)發(fā)行縣級支行、二級分行和縣（市）、地（市）農(nóng)發(fā)機構負責對初選合格的項目逐級推薦工作；對已經(jīng)批準立項并發(fā)放貸款的項目，進行日常跟蹤監(jiān)督檢查。
實施意見還對貸款項目初審和貸款審批、發(fā)放以及貼息撥付程序等作出了詳細規(guī)定。
