新華社北京6月29日電(新華社記者 董峻)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室日前對(duì)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果顯示:去年下半年以來全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),在保增長促增收中發(fā)揮了重要作用,成為保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
目前全國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織有20.15萬個(gè),其中龍頭企業(yè)8.15萬家,年銷售收入過億元的6852家。在國際金融危機(jī)的影響下,國內(nèi)不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)受到?jīng)_擊,國外需求急劇萎縮,訂單大幅減少,而國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格又出現(xiàn)下行,需求不振。
去年下半年以來,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一攬子政策,幫助龍頭企業(yè)解決在金融危機(jī)中遇到的突出困難,龍頭企業(yè)迎難而上、積極應(yīng)對(duì)。
由于結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大內(nèi)需措施比較及時(shí),去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的總體規(guī)模和效益增長速度雖然比2007年明顯放緩,但仍然保持了穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢(shì),特別是中部地區(qū)和糧食、畜產(chǎn)品以及特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),表現(xiàn)得更為明顯。
針對(duì)金融危機(jī)不利影響下出現(xiàn)的部分農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民就業(yè)增收困難的情況,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在積極克服自身困難的同時(shí),千方百計(jì)保訂單、保收購,主動(dòng)承擔(dān)原料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。2008年龍頭企業(yè)原料采購值達(dá)到1.56萬億元,為保障農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入做出了重要貢獻(xiàn)。
在去年底農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)、就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻的重要時(shí)刻,國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)出了攜手農(nóng)民保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定的積極倡議,倡議龍頭企業(yè)越是在困難的時(shí)候,越要秉承農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宗旨和本質(zhì),努力做到不裁員、不降薪,穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。從目前了解的情況看,今年中小型龍頭企業(yè)用工有所減少,但大型龍頭企業(yè)提高產(chǎn)能、增加用工的幅度比較大。
為減緩金融危機(jī)對(duì)農(nóng)戶的影響,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還加強(qiáng)了與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化了為農(nóng)民服務(wù)的機(jī)制,采取多種形式與農(nóng)民結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏的經(jīng)濟(jì)利益共同體,共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。
有龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng),不僅大大降低了農(nóng)戶的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),減緩了金融危機(jī)對(duì)農(nóng)戶的沖擊,更重要的是龍頭企業(yè)通過訂單保障農(nóng)民收入,通過加工增值增加農(nóng)民收入,通過利潤返還、入股分紅等方式提高了農(nóng)民收入。
一些龍頭企業(yè)還搶抓國際金融危機(jī)帶來的產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整的新機(jī)遇,主動(dòng)承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。河南、安徽、湖北、湖南等中部省份積極承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成了新的經(jīng)濟(jì)增長極。河南省國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)39家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)327家,推動(dòng)食品加工業(yè)成為河南的支柱產(chǎn)業(yè)。
“從各地情況看,今年上半年呈現(xiàn)出向好的趨勢(shì),情況比預(yù)料的要好?!鞭r(nóng)業(yè)部副部長陳曉華日前表示,盡管當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展仍然面臨著一系列不利因素,但中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一攬子計(jì)劃和促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收一系列政策的出臺(tái),產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快和要素成本價(jià)格下降,也為龍頭企業(yè)化解金融危機(jī)提供了前所未有的機(jī)遇。
陳曉華強(qiáng)調(diào),下一步要落實(shí)好已有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策措施,確保已有的扶持政策落實(shí)到位,發(fā)揮效用。支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社簽訂規(guī)范合同,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系。建立健全原料基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝開發(fā)新產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。加大研發(fā)力度,加速科技成果轉(zhuǎn)化。