新華社長沙3月3日電(記者 陳黎明、丁文杰)2日上午,湖南省邵陽縣白倉鎮(zhèn)村民楊儀海在鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病。醫(yī)生給他開了維生素C注射液等5種藥,共花7.49元?!斑@些藥降價前大概需要35元錢?!毙l(wèi)生院院長何建國告訴記者。
楊儀海只是湖南省實施國家基本藥物價格政策的受惠者之一。自2010年1月中旬開始,湖南省已有36個試點縣全面實施國家基本藥物制度。湖南省物價局局長龔秀松介紹,這36個試點縣的基本藥物最高零售價格已降低47.12%。按2009年當?shù)厝罕娝庂M支出總額估算,36個縣一年可為群眾節(jié)省約9億元的醫(yī)療支出,相當于為當?shù)剞r民年人均減少約50元支出。白倉鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長何建國告訴記者,2009年衛(wèi)生院銷售藥品利潤約170萬元。實施基本藥物“零差率”銷售,相當于把這部分利潤完全讓給了老百姓。目前該衛(wèi)生院已通過政府統(tǒng)一網(wǎng)上采購平臺,購入67種基本藥物,可滿足當?shù)匕傩盏幕究床⌒枨蟆?/p>
老百姓有更真切、具體的體會。常在邵陽縣黑田鋪衛(wèi)生院治療的慢性肺炎患者唐述初說 ,實施基本藥物零差率銷售前,他一天的住院治療費用需120多元,現(xiàn)在一天只要75.63元。正在邵陽縣白倉鎮(zhèn)衛(wèi)生院的81歲老人周太朝也告訴記者,他因患前列腺肥大、高血壓,此次在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住了近兩個月。剛住院時一天住院治療費用超過120多元,目前一天費用已降到五六十元。農村合作醫(yī)療還可以報銷其中的70%。
按國家規(guī)定,基本藥物價格政策須以省為單位網(wǎng)上集中招標采購藥品。記者采訪了解到,為了把藥費真正降下來,湖南省還建成了一個省級藥品價格核心數(shù)據(jù)庫。湖南省物價局醫(yī)藥價格管理處處長肖谷成介紹,去年組織了3個調查小組,調集了86家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、38個醫(yī)院、2家大型零售藥店藥品實際購銷價格,并收集了鄰近的廣東、廣西、貴州等6省2008年度的藥品中標價格信息。以此為基礎,按不高于基層醫(yī)療機構、藥店零售實際均價的原則,制定了296個品種的藥物指導價,擠出基本藥品進價環(huán)節(jié)的“水分”。
為確保基本藥物真正“零差率”銷售,湖南省已探索建立了一套監(jiān)督體系。記者3月2日在邵陽縣白倉鎮(zhèn)衛(wèi)生院看到,湖南省基本藥物中標價格表、價格投訴電話以及國家基本藥物價格政策等都張貼在最顯眼的位置。龔秀松介紹,啟動基本藥物試點的醫(yī)院,都已建立“五個一”監(jiān)管辦法。即公開全省統(tǒng)一的一本基本藥物價格使用手冊、每個醫(yī)院一張價格公式表、每個基層醫(yī)療機構一本價格臺賬、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)聘一名價格監(jiān)督員、每個基層醫(yī)療機構聘一名物價員。而價格手冊、價格臺賬,普通百姓均可要求查看。