新創(chuàng)大型山西說(shuō)唱?jiǎng) 督夥拧纷鳛樾轮袊?guó)60周年慶典的獻(xiàn)禮劇目在國(guó)家大劇院一炮打響，新穎的舞蹈、嘹亮的民歌和感人的情節(jié)令觀眾流連忘返；話劇《立秋》、舞劇《一把酸棗》在國(guó)內(nèi)外巡演800余場(chǎng)，場(chǎng)場(chǎng)爆滿，雙雙獲評(píng)國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品劇目；民營(yíng)晉劇團(tuán)清徐縣嫦娥文化藝術(shù)公司走村串鄉(xiāng)，把露天戲臺(tái)搭進(jìn)晉、陜、冀等省近千個(gè)村落，每年下鄉(xiāng)演出1500余場(chǎng)，在第十一屆中國(guó)戲劇節(jié)上斬獲兩項(xiàng)大獎(jiǎng)……
2009年，晉味兒十足的三晉文化佳作，猶如冬末的報(bào)春花格外耀眼。
截至去年年底，山西全省市縣兩級(jí)文化、廣電、新聞出版三局合一，局臺(tái)分離，文化綜合執(zhí)法大隊(duì)組建任務(wù)全面完成。出版發(fā)行、電影放映、文藝演出等182家文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，成為新型的市場(chǎng)主體。全省100多個(gè)縣級(jí)文藝院團(tuán)積極參與改革，全面走向市場(chǎng)。山西不僅全面完成了太原市等4個(gè)試點(diǎn)市的改革任務(wù)，而且提前一年完成其余7個(gè)市的改革任務(wù)，一舉扭轉(zhuǎn)了改革滯后的局面，走在全國(guó)的前列。
破堅(jiān)冰：思想先行
山西擁有兩座“金礦”，一是煤炭，二是文化。長(zhǎng)期以來(lái)，以煤炭資源為核心的煤電化工業(yè)已成為山西的支柱產(chǎn)業(yè)，但山西文化卻遠(yuǎn)未像煤炭那樣大放異彩。思想保守、觀念陳舊，文化領(lǐng)域體制不順、機(jī)制不活，嚴(yán)重制約著山西文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與文化發(fā)達(dá)省、市相比，山西省的文化體制改革雖歷經(jīng)近10年的“試水”，但進(jìn)程依然遲緩。
改革文化體制必須先從解放思想入手。山西省委書(shū)記張寶順、省長(zhǎng)王君多次強(qiáng)調(diào)：“要像抓煤炭一樣抓文化?！鄙轿魇〔扇×祟I(lǐng)導(dǎo)決策驅(qū)動(dòng)、輿論造勢(shì)驅(qū)動(dòng)、政策保障驅(qū)動(dòng)、督導(dǎo)檢查驅(qū)動(dòng)的“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)文化體制改革向縱深發(fā)展。
為徹底打破思想的束縛，大力推進(jìn)改革，山西省建立健全文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全省形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、文化行政主管部門(mén)具體落實(shí)、各有關(guān)部門(mén)密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為使各級(jí)政府不折不扣完成改革任務(wù)，山西將文化體制改革作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)立下軍令狀，實(shí)行改革不力一票否決制。
多舉措：真抓實(shí)改
文化體制改革，難度大，情況復(fù)雜，涉及面廣。為有效保障改革縱深推進(jìn)，山西省主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全力推動(dòng)。省委書(shū)記張寶順明確指出：“山西的文化體制改革不是演戲，要攻堅(jiān)啃骨頭?！笔￠L(zhǎng)王君提出：“要把文化體制改革與事業(yè)單位改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大政策扶持和資金支持力度，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)?！鄙轿魇∥Ｎ瘯?huì)一年中先后4次進(jìn)行專題研究，并要求各地按照中央規(guī)定的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，全面完成改革任務(wù)。
山西出臺(tái)強(qiáng)有力的政策措施，使“不敢改”的人放手去改，為文化體制改革的順利實(shí)施保駕護(hù)航。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究和科學(xué)論證，山西省相繼出臺(tái)了4個(gè)關(guān)于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，還制訂印發(fā)了關(guān)于2009年改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)重點(diǎn)任務(wù)分解通知，從而形成了“4+2”的政策框架。
深入的思想工作和強(qiáng)有力的政策保障，使山西在改革過(guò)程中出現(xiàn)的“不愿改”和“不敢改”問(wèn)題迎刃而解，但緊接著又出現(xiàn)了“不會(huì)改”的情況。山西采取跟蹤督導(dǎo)、對(duì)癥下藥的辦法，面對(duì)面指導(dǎo)、一對(duì)一解難、包片蹲點(diǎn)，逐一解決改革過(guò)程中遇到的各種難題。對(duì)于問(wèn)題多、難度大、進(jìn)展慢的市縣和單位，山西省委宣傳部組成以部領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的督導(dǎo)組蹲點(diǎn)督導(dǎo)檢查，直接面見(jiàn)黨政一把手，說(shuō)明政策，講清方向，提出具體要求。
起航中：勢(shì)頭強(qiáng)勁
憑借著敢啃硬骨頭的精神，2009年山西省文化體制改革“攻堅(jiān)戰(zhàn)”勝利完成。2009年12月18日，山西省歌舞劇院、山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司、山西電影制片廠等6家單位完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，掛牌宣告成立。到2009年底，全省120家出版發(fā)行單位全部轉(zhuǎn)企改制成功，39家電影發(fā)行放映單位全部轉(zhuǎn)為企業(yè)，14家非時(shí)政類報(bào)刊轉(zhuǎn)為企業(yè)，9家試點(diǎn)藝術(shù)院團(tuán)轉(zhuǎn)為企業(yè)。黨報(bào)發(fā)行體制改革和廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)改革向縱深推進(jìn)……
“早改革早受益”，一批率先完成改制的文化企業(yè)嘗到了改革的甜頭。去年年底，山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)將所屬19家單位全部改企轉(zhuǎn)制，與520名在職職工全部簽訂了勞動(dòng)合同，成為全省第一家全面完成改革的單位。改革使集團(tuán)的發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃杭瘓F(tuán)年出版圖書(shū)品種從不足2000種增至2009年的3358種；輸出版權(quán)從不足10種增至近60種；先后有160余種圖書(shū)獲得省部級(jí)以上及各類專項(xiàng)圖書(shū)獎(jiǎng)，5種報(bào)刊獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。幾年間，集團(tuán)資產(chǎn)和銷售收入平均每年以4億元的速度增加。
改革解放了文化生產(chǎn)力，激發(fā)了文化活力，文化佳作碩果頗豐：電影《夜襲》、電視劇《走西口》、晉劇《傅山進(jìn)京》和文藝類圖書(shū)《流動(dòng)的花朵》榮獲第十一屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，電視劇《走西口》、《喜耕田的故事2》獲得中國(guó)電視劇飛天獎(jiǎng)……一批極具帶動(dòng)力的文化產(chǎn)業(yè)方興未艾：山西宇達(dá)文化產(chǎn)業(yè)園、廣靈剪紙文化產(chǎn)業(yè)園和王家大院3個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
隨著文化體制改革的順利進(jìn)行，山西文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出虎虎生機(jī)。(記者 安洋)
