新華社北京１月２２日電（記者 姜銳、王文帥）在日前召開(kāi)的全國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)通氣會(huì)上，中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富指出，當(dāng)前要重點(diǎn)關(guān)注和防范資本金不足和償付能力不達(dá)標(biāo)、資產(chǎn)管理、管理和內(nèi)控不到位、境外金融風(fēng)險(xiǎn)跨境傳遞、綜合經(jīng)營(yíng)等五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)。
——防范資本金不足和償付能力不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)還處于快速發(fā)展階段，很多公司對(duì)資本的依賴性較強(qiáng)，容易導(dǎo)致償付能力不達(dá)標(biāo)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)將強(qiáng)化資本約束和傳導(dǎo)機(jī)制，充分考慮對(duì)償付能力的影響。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司當(dāng)年自留保費(fèi)不得超過(guò)實(shí)有資本金加公積金總和的４倍。
——防范資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)。新《保險(xiǎn)法》進(jìn)一步放開(kāi)了不動(dòng)產(chǎn)等收益和風(fēng)險(xiǎn)較大的投資渠道，在承保業(yè)務(wù)質(zhì)量有待提高的情況下，部分公司擴(kuò)大投資的沖動(dòng)較強(qiáng)，管控不當(dāng)就有可能釀成新的風(fēng)險(xiǎn)。保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)完善規(guī)章制度，規(guī)范投資行為；實(shí)行大類(lèi)資產(chǎn)配置管理，推行資產(chǎn)管理精細(xì)化，強(qiáng)化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管控，建立嚴(yán)格有效的風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制；加快資產(chǎn)托管進(jìn)程，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作約束，提高投資透明度和規(guī)范性；加大資產(chǎn)管理現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，同時(shí)注重發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)檢查作用。
——防范公司管理和內(nèi)控不到位的風(fēng)險(xiǎn)。部分老公司分支機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣，經(jīng)營(yíng)管理模式容易固化，內(nèi)控執(zhí)行力層層遞減的問(wèn)題比較突出；一些新公司往往將擴(kuò)規(guī)模、占份額作為重要目標(biāo)，人才儲(chǔ)備和管理制度跟不上機(jī)構(gòu)的鋪設(shè)速度，管理和內(nèi)控薄弱的問(wèn)題比較突出。針對(duì)這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司內(nèi)控的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批報(bào)備的條款費(fèi)率，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)管理，加大信息化建設(shè)力度。
——防范境外金融風(fēng)險(xiǎn)跨境傳遞的風(fēng)險(xiǎn)。在全球經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢(shì)尚不明朗的情況下，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩可能會(huì)通過(guò)在我國(guó)的外資營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、中資保險(xiǎn)公司境外投資以及再保險(xiǎn)等渠道，將風(fēng)險(xiǎn)向國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)傳遞。針對(duì)這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，要跟蹤分析危機(jī)后國(guó)際金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全球戰(zhàn)略調(diào)整計(jì)劃，加強(qiáng)與外資公司境外股東母國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息溝通和監(jiān)管合作，及時(shí)了解外方股東經(jīng)營(yíng)情況，防范風(fēng)險(xiǎn)跨境傳遞。
——防范綜合經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)首先應(yīng)集中精力做好保險(xiǎn)主業(yè)，應(yīng)立足行業(yè)實(shí)際，對(duì)綜合經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持審慎態(tài)度和穩(wěn)步試點(diǎn)原則。保監(jiān)會(huì)將規(guī)范保險(xiǎn)集團(tuán)市場(chǎng)準(zhǔn)入，健全保險(xiǎn)集團(tuán)公司資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制，重點(diǎn)防范非保險(xiǎn)子公司風(fēng)險(xiǎn)向保險(xiǎn)子公司傳遞，并加強(qiáng)與其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。
吳定富強(qiáng)調(diào)，防范化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，不僅要針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取有效措施，還要從制度建設(shè)入手，構(gòu)筑全方位的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。充分認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和危害性，從維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的高度，對(duì)行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查。
