新華社上海1月20日電(馬琳、王蔚)經(jīng)過網(wǎng)上公開征求意見并進行研究后,20日上海市政府公布了最新制定完成的《崇明生態(tài)島建設(shè)綱要(2010-2020)》,明確力爭到2020年形成崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的初步框架。
崇明島島域面積1267平方公里,是僅次于臺灣島、海南島的中國第三大島,有“長江門戶、東海瀛洲”之稱。
據(jù)上海市發(fā)展和改革委副主任王建平介紹,為實現(xiàn)2020年的長遠發(fā)展目標,崇明島的建設(shè)聚焦在“六大行動領(lǐng)域”,包括自然資源的保護利用、循環(huán)經(jīng)濟和廢棄物的綜合利用、能源利用和節(jié)能減排、環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
按照建設(shè)世界級生態(tài)島的總體目標,《綱要》緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè),在上海市科委組織有關(guān)專家篩選的核心指標和上海市環(huán)保局確定的重點控制性指標的基礎(chǔ)上,聚焦形成了2020年崇明生態(tài)島建設(shè)的評價指標體系。該指標體系吸收了國際組織和發(fā)達國家對可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等方面的理論和應用成果,具有國際先進性和通用性。
此外,在運營管理方面,各部門將加強生態(tài)島建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定三年行動計劃,形成可持續(xù)的滾動發(fā)展機制。同時建立檢測評估制度,將生態(tài)建設(shè)管理效能評價納入行政考核體系,強化責任約束。在政策保障方面,崇明島將重點實行人口綜合調(diào)控,推進人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化;完善土地控制政策,合理利用生態(tài)島土地資源;制定產(chǎn)業(yè)準入政策,推動綠色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);建立綠色消費模式,倡導低碳生活方式;設(shè)立崇明生態(tài)島建設(shè)專項資金,完善生態(tài)島建設(shè)的投融資機制。