新華社南京１月１８日電（記者 郭奔勝、劉巍巍）過去的２０年間，長三角地區(qū)一直是中國區(qū)域一體化發(fā)展的先行者。當(dāng)國際金融危機(jī)來臨時，這一經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度大、高度外向型的地區(qū)不但沒有因此放慢一體化腳步，而是化“?！睘椤皺C(jī)”，在新的起點上加速前行。
回眸２００９年，在國際金融危機(jī)沖擊當(dāng)中，長三角兩省一市并未單打獨斗。這一年，一體化合作在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個領(lǐng)域全面鋪開。
今年５月，世博會即將在上海舉行。依托上海世博會這一平臺，蘇浙滬三地早在去年就開始聯(lián)手打造“長三角世博主題體驗之旅”，共同向海內(nèi)外游客推薦長三角優(yōu)質(zhì)旅游資源，從而將上海世博會放大為“長三角的世博會”。
截至去年底，長三角地區(qū)已評選出世博主題體驗之旅示范點９６處。同時，為配合旅游活動，蘇浙滬三地啟動旅游交通標(biāo)志一體化工程，部分城市間的公交卡實現(xiàn)互通。
如果說借勢世博平臺是長三角巧抓外部機(jī)遇，那么跨區(qū)域“共建園區(qū)”則是對區(qū)域合作的深度挖潛。
去年１０月２０日，位于江蘇大豐和海安的上海楊浦工業(yè)園正式開建。首期開工項目共１１個，總投資額近２０億元。這種異地共建園區(qū)的現(xiàn)象在長三角地區(qū)并非孤例。上海漕河涇開發(fā)區(qū)在浙江海寧劃定１５平方公里的海寧分區(qū)，上海新長寧集團(tuán)與浙江湖州共建多媒體產(chǎn)業(yè)園，長寧臨空經(jīng)濟(jì)園在江蘇鹽城打造工業(yè)園。
“共建園區(qū)開創(chuàng)了長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三贏模式?！鄙虾Ｊ猩缈圃撼鞘谢l(fā)展研究中心主任郁鴻勝表示，長三角兩省一市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在不均衡性，共建園區(qū)為較發(fā)達(dá)地區(qū)騰出了產(chǎn)業(yè)升級改造的空間，同時促進(jìn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；從區(qū)域?qū)用鎭砜?，是資源配置更趨優(yōu)化。
除了經(jīng)濟(jì)、文化上的合作外，長三角社會、民生方面的“無縫對接”讓區(qū)內(nèi)居民感受到了“同城化”的便利。
去年１０月，上海市與寧波市正式啟動醫(yī)保費用異地報銷雙向代辦服務(wù)，在對方城市工作、生活的居民，不用再為報銷醫(yī)療費而奔波。至今，與上海醫(yī)保聯(lián)動的長三角城市已達(dá)１０個。
去年１２月１８日，蘇、浙、皖、滬三省一市勞動監(jiān)察執(zhí)法部門共同簽署了《泛長三角地區(qū)勞動保障監(jiān)察工作合作協(xié)議》，規(guī)定凡三省一市的戶籍勞動者，在本區(qū)域任何一城市遭遇用人單位克扣、拖欠工資等勞動保障權(quán)益受侵害的情況，可通過戶籍所在地勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請權(quán)益異地救濟(jì)保護(hù)。
“通過這一機(jī)制，泛長三角跨區(qū)務(wù)工人員不用再因路途遙遠(yuǎn)而放棄討薪了?！闭憬趧颖O(jiān)察總隊總隊長沈長仁說。
在１月１６日—１７日舉行的“長三角高層論壇－昆山２０１０”上，中國浦東干部學(xué)院長三角研究院正式揭牌，與會專家共議長三角未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快區(qū)域一體化進(jìn)程是專家們的共識。
“經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的洗禮，長三角‘抱團(tuán)發(fā)展’的必要性更加明顯了。”國務(wù)院研究室綜合研究司司長陳文玲在論壇上發(fā)言時表示，加快推進(jìn)長三角一體化，有利于促進(jìn)全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的完善。
“金融危機(jī)固然可怕，但它同時為我們提供了一個反思的難得契機(jī)?！庇豇檮俦硎?，在后危機(jī)時代，要提高長三角一體化發(fā)展水平，增強(qiáng)整個長江三角洲的區(qū)域競爭力。
國家發(fā)展和改革委員會地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長范恒山在論壇發(fā)言中指出，長三角地區(qū)必須在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化體制機(jī)制改革、提升開放型經(jīng)濟(jì)水平、加快生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展７個方面率先取得突破。
