新華社上海１月８日電（記者 潘清）始于２００４年的上海司法委托拍賣改革，六年來取得顯著成效，２００９年成交額達(dá)到６０億元。在司法委托拍賣效率不斷提高的同時(shí)，各種不正之風(fēng)也在嚴(yán)密的制度監(jiān)控下銷聲匿跡，其間未發(fā)生一例與拍賣有關(guān)的違法違規(guī)事件。
這是記者從８日舉行的京津滬渝司法委托拍賣座談會(huì)上獲悉的。
據(jù)了解，在上海實(shí)施司法委托拍賣改革之前，各級(jí)法院可自行委托拍賣機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行拍賣。這使得各種違規(guī)甚至違法現(xiàn)象的滋生“有縫可鉆”，如以不正當(dāng)手段或商業(yè)賄賂取得拍賣權(quán)；操縱競(jìng)價(jià)或惡意串通，壓低價(jià)格，損害他人合法權(quán)益；出具虛假成交拍賣確認(rèn)書或者拍賣報(bào)告；違反規(guī)定泄露拍賣保留價(jià)等。
中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、上海市拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長徐勉之介紹，２００４年上海啟動(dòng)了司法委托拍賣改革，通過電腦隨機(jī)配對(duì)委托入圍在冊(cè)的拍賣機(jī)構(gòu)實(shí)施拍賣的方式，從最根本的制度建設(shè)入手，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行和委托的“雙權(quán)分離”，保證了司法委托拍賣的公開、公平、公正。
嚴(yán)格和公開的遴選入圍程序，嚴(yán)密的拍賣標(biāo)的配對(duì)機(jī)制，政府主管、監(jiān)管部門共同管理以強(qiáng)化拍賣處置的市場(chǎng)公開性，實(shí)行定期考評(píng)和末位淘汰保證入圍企業(yè)的規(guī)范操作……在一系列制度的保障下，上海司法委托拍賣周期縮短、成交率上升，解決疑難案件的能力也不斷提高。
來自上海市拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，２００９年上海司法委托拍賣案件數(shù)量超過２０００件，拍賣成交額達(dá)６０億元，扣除撤拍、緩拍，拍賣成交率接近９０％。在２００９年的考核中，１５家入圍在冊(cè)的拍賣企業(yè)全部獲得了評(píng)審團(tuán)給出的滿分。
值得注意的是，由于杜絕了承辦法官與拍賣機(jī)構(gòu)之間可能存在的關(guān)聯(lián)交易和人情委托，改革實(shí)施六年來，上海法院執(zhí)行系統(tǒng)未出現(xiàn)過任何一例與拍賣有關(guān)的違法違規(guī)事件。
