2009年12月22日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令，頒布了《行政學(xué)院工作條例》，這為行政學(xué)院工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化提供了法制保障。
15年前，作為國(guó)務(wù)院的重要機(jī)構(gòu)，國(guó)家行政學(xué)院在北京西北郊建成。如今，她猶如一棵挺拔的大樹(shù)，為我國(guó)干部培訓(xùn)園地增添了蔥蘢的新綠。這生機(jī)勃勃的新綠新在公務(wù)員教育，新在為國(guó)策的科研咨詢(xún)，新在獨(dú)特的對(duì)外交流。
突出學(xué)用一致 永做人民公仆
著力提高公務(wù)員的公仆意識(shí)、綜合素質(zhì)、行政能力
1993年，江澤民同志為籌建階段的國(guó)家行政學(xué)院題詞：“永做人民公仆”。
2000年，胡錦濤同志對(duì)行政學(xué)院作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“行政學(xué)院是培訓(xùn)國(guó)家公務(wù)員的重要基地，肩負(fù)著提高公務(wù)員素質(zhì)的重大歷史使命”。
國(guó)家行政學(xué)院的鮮明特色在于培訓(xùn)高中級(jí)公務(wù)員?！皣?guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。”公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)事關(guān)黨和國(guó)家工作全局。學(xué)院在教學(xué)中著力提高學(xué)員的公仆意識(shí)、綜合素質(zhì)、行政能力。
曾為學(xué)員的國(guó)家新聞出版總署副署長(zhǎng)李東東為國(guó)家行政學(xué)院作賦，其中感慨師友“或樞要，或疆吏，或?qū)W賢，或?qū)２拧薄Ｙ潛P(yáng)學(xué)院教法“無(wú)教條之桎梏，多求是之赤誠(chéng)”。
教學(xué)結(jié)合實(shí)踐，突出學(xué)用一致。國(guó)家行政學(xué)院的許多教員富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)院先后5次聘請(qǐng)數(shù)百位黨、政、軍高級(jí)官員和知名專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任兼職教授。多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、部委和省市負(fù)責(zé)人登上學(xué)院講壇，他們理論聯(lián)系實(shí)際，講政策、說(shuō)經(jīng)歷、析形勢(shì)、論大勢(shì)。在這里，學(xué)員們可以直接聆聽(tīng)中央決策者的心聲，分享地方主政者的感悟。
目前，學(xué)院已開(kāi)發(fā)培訓(xùn)專(zhuān)題課程1000多門(mén)，每年每個(gè)培訓(xùn)班次的課程更新率都在30%以上。經(jīng)驗(yàn)變教材，現(xiàn)場(chǎng)成課堂。講授式、研究式、案例式、體驗(yàn)式、行動(dòng)式、現(xiàn)場(chǎng)觀摩式教學(xué)得到綜合運(yùn)用。在氣勢(shì)恢宏的國(guó)家大劇院和古樸滄桑的清代恭王府，文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題研討班學(xué)員在繼承和創(chuàng)新中感受文化發(fā)展的激流；在外交部的例行記者招待會(huì)上，廳局級(jí)干部任職班學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)略新聞發(fā)言人的智慧和魅力……
憶及在學(xué)院的學(xué)習(xí)，山東省萊西市市長(zhǎng)孫利國(guó)說(shuō)：“學(xué)院學(xué)用一致的學(xué)風(fēng)，探索真諦的執(zhí)著，幫我們來(lái)自實(shí)踐一線(xiàn)的學(xué)員開(kāi)闊了視野，更新了理念?！?/p>
建院15年來(lái)，國(guó)家行政學(xué)院堅(jiān)持把教學(xué)培訓(xùn)作為中心任務(wù)，以“公仆意識(shí)”、“政府管理”和“依法行政”為重點(diǎn)，形成了以省部級(jí)、廳局級(jí)、縣處級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)為核心的班次體系，同時(shí)還開(kāi)辦國(guó)有重要骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、涉外培訓(xùn)班、委托培訓(xùn)班等。15年來(lái)，共舉辦各類(lèi)班次近1200期，培訓(xùn)近58000人次。僅2008年一年，就舉辦各類(lèi)班次160期，培訓(xùn)學(xué)員近8000人。
科研重在應(yīng)用 咨詢(xún)直供決策
著力為黨和國(guó)家的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、工作創(chuàng)新服務(wù)
在2009年學(xué)院秋季開(kāi)學(xué)典禮上，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院院長(zhǎng)馬凱對(duì)學(xué)院工作提出期望：要緊緊堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)把教學(xué)、科研和咨詢(xún)的關(guān)注點(diǎn)進(jìn)一步聚焦到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大實(shí)踐問(wèn)題和理論問(wèn)題上來(lái)。
多年來(lái)，國(guó)家行政學(xué)院的科研工作就是直面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，而咨詢(xún)則始終突出前瞻性、應(yīng)用性和對(duì)策性。這也形成學(xué)院的另一特色。在辦好學(xué)院學(xué)報(bào)的基礎(chǔ)上，學(xué)院今年9月又創(chuàng)辦了大型月刊《行政管理改革》，溫家寶總理親自題寫(xiě)刊名，馬凱撰寫(xiě)發(fā)刊詞。
2008年下半年，學(xué)院成立了決策咨詢(xún)部，創(chuàng)辦《國(guó)家行政學(xué)院送閱件》，充實(shí)了政策研究和咨詢(xún)服務(wù)力量，加大了向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送重要決策咨詢(xún)建議的工作力度，也為教研人員和廣大學(xué)員搭建了開(kāi)展決策咨詢(xún)研究的高端平臺(tái)。
2009年上半年，學(xué)院多次就“應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)”、“切實(shí)維護(hù)國(guó)家金融安全”、“加快社會(huì)保障體系建設(shè)”、“進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)政策體系研究”等一系列重大課題，進(jìn)行政策建議和專(zhuān)題調(diào)研，形成一批有分量的科研咨詢(xún)報(bào)告，其中多份報(bào)告得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視并作出批示，成為國(guó)家有關(guān)政策制定的重要參考。
目前，學(xué)院共承擔(dān)國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金、國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家軟科學(xué)基金項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)課題68項(xiàng)。近年來(lái)，學(xué)院就承擔(dān)了國(guó)家重大科研咨詢(xún)課題13項(xiàng)。各種研究組織、高層論壇十分豐富；科研報(bào)告、著作出版層出不窮。
既積極“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，又主動(dòng)“走出去”
著力促進(jìn)開(kāi)放辦學(xué)，打造國(guó)際交流合作平臺(tái)
日前，國(guó)際行政院校聯(lián)合會(huì)主席羅森鮑姆來(lái)函，代表聯(lián)合會(huì)正式邀請(qǐng)國(guó)家行政學(xué)院黨委書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)魏禮群擔(dān)任國(guó)際行政院校聯(lián)合會(huì)副主席，負(fù)責(zé)亞太地區(qū)事務(wù)。
國(guó)家行政學(xué)院的鮮明特色還在于開(kāi)放辦學(xué)，學(xué)院發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極承擔(dān)培訓(xùn)國(guó)外公務(wù)員的任務(wù)，不斷深化和拓展國(guó)際合作交流。學(xué)院經(jīng)常邀請(qǐng)外國(guó)政要、國(guó)際知名人士來(lái)院演講、授課。法國(guó)前總統(tǒng)希拉克，日本前首相橋本龍?zhí)?，歐盟前委員會(huì)主席桑特、普羅迪，現(xiàn)任主席巴羅佐，美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)科恩等曾來(lái)院演講。目前，已有22名來(lái)自英國(guó)、美國(guó)、加拿大、德國(guó)、日本等國(guó)家的高級(jí)官員和資深專(zhuān)家擔(dān)任學(xué)院名譽(yù)教授。
國(guó)家行政學(xué)院大力培訓(xùn)國(guó)外公務(wù)員。拉美、非洲、東歐、東南亞等許多發(fā)展中國(guó)家都與學(xué)院建立了公務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目。這些培訓(xùn)項(xiàng)目，有力地宣傳了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和政府管理經(jīng)驗(yàn)。迄今為止，學(xué)院已與50個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的80多所行政院校和有關(guān)機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期友好合作關(guān)系。舉辦的國(guó)外公務(wù)員培訓(xùn)班學(xué)員來(lái)自101多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
2009年10月，國(guó)家行政學(xué)院舉辦了發(fā)展中國(guó)家預(yù)防腐敗高級(jí)研修班，來(lái)自18個(gè)國(guó)家的34名政府高級(jí)官員參加。11月，上海合作組織國(guó)家行政學(xué)院院長(zhǎng)論壇又在學(xué)院成功舉行。學(xué)院還先后承擔(dān)了中歐公共管理項(xiàng)目、中德應(yīng)急管理項(xiàng)目等政府間合作項(xiàng)目，主辦了國(guó)際行政院校聯(lián)合會(huì)年會(huì)、亞太地區(qū)行政院校聯(lián)合會(huì)年會(huì)。
學(xué)院積極開(kāi)展赴國(guó)外培訓(xùn)。通過(guò)與國(guó)外大學(xué)和國(guó)外大型跨國(guó)公司合作，15年來(lái)，學(xué)院已派遣1000余名司局級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)班學(xué)員赴美國(guó)、加拿大、法國(guó)、德國(guó)和日本進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。學(xué)院連續(xù)11年，派遣青干班學(xué)員及MPA班學(xué)員赴日培訓(xùn)。最近4年來(lái)，學(xué)院與美國(guó)耶魯大學(xué)合作培訓(xùn)中國(guó)高級(jí)公務(wù)員，與美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院也建立了交流培訓(xùn)平臺(tái)。
十五載銳意進(jìn)取，十五年風(fēng)華正茂。改革開(kāi)放大潮孕育了國(guó)家行政學(xué)院，學(xué)院也為黨和國(guó)家的改革開(kāi)放做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。
在新形勢(shì)下，2008年8月，溫家寶同志又做出重要指示：國(guó)家行政學(xué)院要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，更加突出特色，創(chuàng)建國(guó)際一流的行政學(xué)院。馬凱進(jìn)一步提出，學(xué)院要“堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局”，“努力建設(shè)一流的環(huán)境，打造一流的管理，培養(yǎng)一流的隊(duì)伍，形成一流的院風(fēng)。”
作為高中級(jí)公務(wù)員教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地，作為公共行政理論和政府管理創(chuàng)新研究的重要基地，作為黨和國(guó)家決策咨詢(xún)的重要思想庫(kù)，國(guó)家行政學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)在新的起點(diǎn)上蓬勃發(fā)展，朝著建設(shè)有特色高水平的國(guó)際一流行政學(xué)院目標(biāo)闊步前進(jìn)。 （記者 杜飛進(jìn) 董洪亮）
