更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局
——六論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。做好這項(xiàng)工作，對(duì)于全面把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，進(jìn)一步提高宏觀調(diào)控水平，保持明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，有著重要意義。
一年來(lái)，我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得了顯著成果，充分證明中央對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的判斷完全正確，措施有力有效。應(yīng)當(dāng)看到，這場(chǎng)危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局有所改變，但經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有變。面對(duì)外部沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能置身事外。只有統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中抓住發(fā)展契機(jī)，從國(guó)際國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件，才能趨利避害，化危為機(jī)，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。
明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜。從內(nèi)部看，經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力依然不足，結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出，外需不振會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期存在，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的難度增大。從外部看，國(guó)際金融危機(jī)的影響仍在延續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，全球金融體系受損對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的制約仍然很大，各種貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭。國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響，加劇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定性，迫切需要我們繼續(xù)準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，不斷提高應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力。
更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需和穩(wěn)定外需協(xié)調(diào)發(fā)展。在現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，內(nèi)需和外需將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)共同構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)空間。實(shí)現(xiàn)二者有效互補(bǔ)，對(duì)促增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)、增收入十分重要。我們應(yīng)根據(jù)不同發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)條件，靈活妥善處理內(nèi)需與外需的關(guān)系，利用好“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”。
擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。在目前外需疲軟的情況下，尤須加力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，做大內(nèi)需“蛋糕”，充分發(fā)揮內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。今后應(yīng)當(dāng)更自覺(jué)、更主動(dòng)地堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針，積極調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，完善投資與消費(fèi)等重大比例關(guān)系，激發(fā)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。
在著力擴(kuò)內(nèi)需的同時(shí)，也要千方百計(jì)穩(wěn)外需。在逆境中更應(yīng)發(fā)揮和強(qiáng)化我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)與擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并舉，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，保持外需政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，健全開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。要推動(dòng)出口穩(wěn)步回升，提升利用外資質(zhì)量，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
明年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。但今年的實(shí)踐使人們有理由深信，只要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,我們就一定能夠奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的全面勝利，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快前行。（人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員）
