保持宏觀政策的基本取向——
一論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,深入分析了當前國際國內(nèi)形勢,明確提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求和重點任務(wù),對于統(tǒng)一認識、把握大局、協(xié)調(diào)行動具有重要的指導(dǎo)意義。
今年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。受國際金融危機嚴重沖擊,我國經(jīng)濟發(fā)展遇到嚴重困難。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民砥礪奮進、共克時艱,中國經(jīng)濟在全球率先企穩(wěn),走出了一個漂亮的“V”型反轉(zhuǎn)態(tài)勢。在異常嚴峻復(fù)雜的形勢下,能取得這樣的好成績,正確的宏觀經(jīng)濟政策發(fā)揮了決定性作用。
目前,經(jīng)濟回升向好,“保八”已無懸念,在我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點,宏觀經(jīng)濟政策的走向引起廣泛關(guān)注。中央經(jīng)濟工作會議明確提出:要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。
保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,是鞏固回升基礎(chǔ)的必要之舉。應(yīng)當清醒地看到,當前投資和消費增長較快,很大程度上是政策作用的結(jié)果,社會投資意愿不強,居民消費后勁不足,進一步擴大內(nèi)需難度加大,加之全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢曲折,外需不振可能在較長時期存在,可以說我國經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固,內(nèi)在動力仍然不足,經(jīng)濟下行風險并未完全消除。只有保持宏觀政策的基本取向,繼續(xù)落實和完善應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃,一鼓作氣、再接再厲,才能鞏固經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭。
保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,是統(tǒng)籌兼顧的可行之舉。我國財政收入回升較快,經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的投資空間較大,金融體系總體穩(wěn)健,銀行風險管控能力明顯增強,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,不僅是必要的,而且是可行的。
明年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢十分復(fù)雜,積極變化和不利影響同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,國內(nèi)因素和國際因素相互影響。我們要全面把握國內(nèi)外形勢的變化,提高宏觀調(diào)控的水平,在保持宏觀經(jīng)濟政策基本取向的同時,根據(jù)新形勢新情況不斷提高針對性和靈活性,把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點,處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系。財政政策應(yīng)突出實施重點,加大對民生、社會事業(yè)等領(lǐng)域的支持保障力度;貨幣政策在操作過程中應(yīng)增強針對性和靈活性,切實加強金融監(jiān)管,有效防范化解各類潛在的金融風險。
政策穩(wěn),人心定,經(jīng)濟強。明年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,只要我們穩(wěn)定政策,靈活應(yīng)對,集中精力辦好自己的事情,就一定能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)定目標。(人民日報評論員)