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透視新一輪房地產(chǎn)市場調(diào)控下的房貸政策新走向
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年12月16日   來源:新華社

    新華社北京12月16日電(記者王宇、姚均芳)本月以來,中央接連釋放房地產(chǎn)市場調(diào)控信號(hào),日前國務(wù)院常務(wù)會(huì)議更是明確提出“遏制部分城市房價(jià)過快上漲的勢(shì)頭”,提出“加大差別化信貸政策執(zhí)行力度,切實(shí)防范各類住房按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)”“加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理”等房貸政策。在新一輪市場調(diào)控之下,市場上房地產(chǎn)信貸政策會(huì)呈現(xiàn)怎樣的變化?新華社記者就此采訪了相關(guān)人士。

    記者就會(huì)議中“加大差別化信貸政策執(zhí)行力度”的提法致電中國人民銀行等有關(guān)部門,相關(guān)人士表示,目前并不清楚是否有具體細(xì)則出臺(tái),但2007年出臺(tái)的加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理政策已強(qiáng)調(diào)了差別化信貸原則,關(guān)鍵是銀行是否遵照?qǐng)?zhí)行。

    “‘加大差別化信貸政策執(zhí)行力度’,是國務(wù)院會(huì)議提出的‘運(yùn)用金融等手段加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場調(diào)控’的體現(xiàn)。根據(jù)這一原則,明年銀行將會(huì)針對(duì)不同類型的房地產(chǎn)開發(fā)和購房需求予以不同的金融對(duì)待?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說。

    “從開發(fā)貸款來說,銀行會(huì)優(yōu)先保證經(jīng)適房、限價(jià)房的貸款需求,對(duì)高房價(jià)地區(qū)、高價(jià)住房的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)充分考慮。從按揭貸款來說,銀行信貸投放會(huì)區(qū)分高中低檔住房,將對(duì)執(zhí)行利率的優(yōu)惠程度、首付比例等進(jìn)行區(qū)別對(duì)待?!敝袊ㄔO(shè)銀行高級(jí)研究員趙慶明指出,目前暫未收到相關(guān)具體指導(dǎo)意見,預(yù)計(jì)未來央行、銀監(jiān)會(huì)會(huì)對(duì)此制定并出臺(tái)具體相關(guān)指導(dǎo)意見。

    “具體而言,在個(gè)人住房按揭貸款方面,此前央行、銀監(jiān)會(huì)制定的‘二套房’信貸政策今后很有可能會(huì)被嚴(yán)格執(zhí)行?!惫镉抡f。

    2007年9月,在全國樓價(jià)持續(xù)飆升的現(xiàn)狀下,央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》,根據(jù)通知,第二套(含)以上住房首付比例不得低于40%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍,貸款首付款比例和利率水平應(yīng)隨套數(shù)增加而大幅度提高。

    “2007年以來的這一政策雖然一直沒有變化,但在執(zhí)行層面,很多商業(yè)銀行今年普遍減弱了政策執(zhí)行力度,二套及二套以上購房貸款利率非但未達(dá)到基準(zhǔn)利率的1.1倍,很多還參照首套房政策,減少到了基準(zhǔn)利率到0.7倍,從而刺激了投機(jī)性購房行為,推升了房價(jià)。預(yù)計(jì)今后各商業(yè)銀行會(huì)在政策執(zhí)行中有所從緊?!惫镉抡f。

    此外,對(duì)于國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的“加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理”的提法,專家預(yù)計(jì)明年銀行會(huì)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款進(jìn)行從嚴(yán)管理。

    今年以來,我國房地產(chǎn)市場異?;鸨?,企業(yè)資金異常充裕,這與開發(fā)商較以往更容易獲得銀行信貸有著直接關(guān)系。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年前11個(gè)月我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源中,國內(nèi)貸款接近9000億元,個(gè)人按揭貸款超過7000億元,前11個(gè)月總計(jì)流入房地產(chǎn)的信貸資金超過1.6萬億元,此數(shù)據(jù)比去年同期多出六成。而在今年全國9萬多億元的銀行新增貸款中,約六分之一流入到了房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域。

    過多的銀行資金進(jìn)入到房地產(chǎn)領(lǐng)域無疑會(huì)埋下一定信貸風(fēng)險(xiǎn)。記者了解到,有些開發(fā)商從銀行獲得貸款后,不是用在了支付工程款等開發(fā)領(lǐng)域,而是投入到土地市場,用來在土地市場上拿地,拖欠了工程款不說,還推高了土地價(jià)格,加劇房價(jià)上漲壓力,最終加大了房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)。

    “房價(jià)若再大幅上漲,銀行房貸就將面臨巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。如果銀行貸款無法按期償還,就會(huì)進(jìn)一步加劇銀行的呆壞賬,從而引發(fā)銀行業(yè)的動(dòng)蕩?!敝袊缈圃航鹑谒芯繂T尹中立認(rèn)為,迪拜危機(jī)以及此前的香港樓市泡沫、日本樓市泡沫都表明,房地產(chǎn)開發(fā)過度依賴銀行信貸容易帶來信貸風(fēng)險(xiǎn)。

    “明年銀行一定會(huì)控制和杜絕違規(guī)放貸,對(duì)開發(fā)商資質(zhì)、自有資金狀況、管理情況進(jìn)行從嚴(yán)審核?!惫镉抡f。

    記者了解到,銀監(jiān)會(huì)近日已要求各大商業(yè)銀行對(duì)當(dāng)前面臨的六大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面自查。其中,房地產(chǎn)行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)位列其中。

 
 
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