新華社北京１２月１１日電 “和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是我們黨實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的基本方針。改革開放以來(lái)，為促進(jìn)臺(tái)灣問(wèn)題的解決，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，鄧小平根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，從中華民族根本利益和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，在毛澤東、周恩來(lái)關(guān)于爭(zhēng)取和平解決臺(tái)灣問(wèn)題思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想，為推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作出了歷史性貢獻(xiàn)。
“一國(guó)兩制”的構(gòu)想首先是針對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題提出來(lái)的，是黨中央經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期醞釀，認(rèn)識(shí)逐步深化的結(jié)果。早在１９５５年，黨中央就提出用和平方式解放臺(tái)灣的設(shè)想，接著又提出準(zhǔn)備同國(guó)民黨進(jìn)行第三次合作，并為此做了大量工作。
黨的十一屆三中全會(huì)以后，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變化，為爭(zhēng)取和平解決臺(tái)灣問(wèn)題提供了有利條件。１９７８年１２月１６日，中國(guó)政府就中美建交舉行中外記者招待會(huì)，闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府對(duì)臺(tái)政策：臺(tái)灣是我國(guó)的神圣領(lǐng)土。臺(tái)灣人民是我們的骨肉同胞。臺(tái)灣回到祖國(guó)的懷抱，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)是包括臺(tái)灣同胞和全國(guó)人民的共同愿望。我們的一貫政策是愛(ài)國(guó)一家，愛(ài)國(guó)不分先后；我們希望臺(tái)灣同胞和全國(guó)人民包括港澳同胞、海外僑胞，一起為祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)繼續(xù)作出貢獻(xiàn)。這是黨和政府第一次在正式公開場(chǎng)合沒(méi)有使用“解放臺(tái)灣”的提法，反映了中國(guó)政府的對(duì)臺(tái)政策將作出重大調(diào)整。
１９７９年１月１日，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，表達(dá)了大陸人民對(duì)臺(tái)灣同胞的思念之情，宣布了尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀，爭(zhēng)取用和平方式統(tǒng)一祖國(guó)的方針，并建議兩岸實(shí)行通航、通郵、通商，以利雙方同胞直接接觸，進(jìn)行交流。１９８１年８月２６日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣、香港知名人士時(shí)進(jìn)一步指出：“我們要力求通過(guò)和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，但是也不能排除在某種情況下被迫使用武力。即使使用武力方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，臺(tái)灣的現(xiàn)狀也可以不變。它作為中華人民共和國(guó)的一個(gè)省，一個(gè)區(qū)，還保持原有的制度和生活方式?！边@是鄧小平關(guān)于“一國(guó)兩制”的最初構(gòu)想。９月３０日，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英發(fā)表談話，就實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一問(wèn)題提出九條方針政策。其中包括：建議舉行國(guó)共兩黨對(duì)等談判，實(shí)行第三次合作；國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，臺(tái)灣可作為特別行政區(qū)，享有高度自治權(quán)，現(xiàn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變，并可保留軍隊(duì)等等。這些都表明，“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的構(gòu)想已經(jīng)形成。
１９８２年１月１１日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)華人協(xié)會(huì)主席李耀滋時(shí)說(shuō)：“九條方針是以葉劍英副主席的名義提出來(lái)的，實(shí)際上是一個(gè)國(guó)家，兩種制度?！边@是他第一次明確提出“一國(guó)兩制”的概念，為完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)指明了正確道路。
“一國(guó)兩制”的構(gòu)想首先被成功地運(yùn)用于解決香港和澳門問(wèn)題。香港和澳門問(wèn)題是殖民主義國(guó)家侵略中國(guó)造成的歷史遺留問(wèn)題。中國(guó)人民一直強(qiáng)烈地期盼能收回這兩塊領(lǐng)土。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)按照“一國(guó)兩制”的方針，成功實(shí)現(xiàn)了香港、澳門的回歸。１９８２年９月２４日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)英國(guó)首相撒切爾夫人時(shí)，明確闡述了中國(guó)政府對(duì)香港問(wèn)題的基本立場(chǎng)。隨后，經(jīng)過(guò)兩年的正式談判，１９８４年１２月１９日，雙方簽署了《中華人民共和國(guó)政府和大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)政府關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明》，宣布中華人民共和國(guó)政府將于１９９７年７月１日對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，英國(guó)政府將在當(dāng)日把香港交還中國(guó)。隨后，經(jīng)過(guò)制訂《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》等一系列工作，香港回歸的各項(xiàng)準(zhǔn)備陸續(xù)完成。１９９７年７月１日零時(shí)，中華人民共和國(guó)國(guó)旗在香港升起，中國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)。
在解決香港問(wèn)題的過(guò)程中，澳門回歸的問(wèn)題也提上日程。按照“一國(guó)兩制”的方針，經(jīng)過(guò)談判，１９８７年４月１３日，中葡雙方簽署了《中華人民共和國(guó)政府和葡萄牙共和國(guó)政府關(guān)于澳門問(wèn)題的聯(lián)合聲明》，宣布中華人民共和國(guó)政府將于１９９９年１２月２０日對(duì)澳門恢復(fù)行使主權(quán)。此后，經(jīng)過(guò)制訂《中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法》等一系列工作，澳門回歸的各項(xiàng)準(zhǔn)備順利完成。１９９９年１２月２０日零時(shí)，中華人民共和國(guó)國(guó)旗在澳門升起，中國(guó)對(duì)澳門恢復(fù)行使主權(quán)。
香港和澳門的回歸，開創(chuàng)了港澳兩地和祖國(guó)內(nèi)地共同發(fā)展的新紀(jì)元，是中國(guó)人民為世界和平進(jìn)步事業(yè)作出的新貢獻(xiàn)。
實(shí)踐證明，我們黨制定的“一國(guó)兩制”方針，順應(yīng)了時(shí)代潮流和歷史趨勢(shì)，把握了民族根本利益和國(guó)家核心利益，體現(xiàn)了尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、尊重人民愿望的精神，不僅使香港、澳門回歸祖國(guó)順利實(shí)現(xiàn)，而且推動(dòng)了海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展與祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的歷史進(jìn)程。
