新華社北京１２月１０日電（記者鄭道錦）國(guó)家體育總局１０日在這里召開了一個(gè)關(guān)于貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》的座談會(huì)，各省、自治區(qū)、直轄市的體育局作了關(guān)于所屬區(qū)域該條例執(zhí)行情況的報(bào)告，并就執(zhí)行中的具體問題提出了建議，而國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬也提出了要用突破性思維、采取突破性措施、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的具體要求。
《全民健身?xiàng)l例》由國(guó)務(wù)院于２００９年８月３０日正式公布，并于今年１０月１日起施行。國(guó)家體育總局在《條例》頒布后，積極地在全國(guó)范圍內(nèi)予以宣傳和推行，但在這過程中還存在著不少困難。據(jù)各地體育局在１０日的座談會(huì)上的報(bào)告稱，主要的問題集中在地方政府支持不夠以及資金不足上。
劉鵬對(duì)《全民健身?xiàng)l例》的意義和如何解決執(zhí)行中的問題進(jìn)行了詳細(xì)的解釋，他說，在我國(guó)由“體育大國(guó)”向“體育強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)的過程中，群眾體育是最大的“基礎(chǔ)性短板”，群眾體育薄弱是制約我國(guó)向“體育強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變的最大障礙。我國(guó)目前經(jīng)常參與體育活動(dòng)的人群太少，體育設(shè)施和體育組織覆蓋不夠，和歐、美的體育強(qiáng)國(guó)比相差很多，而狠抓《全民健身?xiàng)l例》的落實(shí)則是解決這一“基礎(chǔ)性短板”的最強(qiáng)大武器。
劉鵬指出，一定要用突破性思維、采取突破性措施來實(shí)現(xiàn)全民健身的跨越式發(fā)展，不能滿足于按部就班、緩慢前進(jìn)，具體要以《條例》上的規(guī)定為指導(dǎo)，通過以下幾個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)突破：一是各地體育部門要積極地去努力，爭(zhēng)取在明年年初各省、市、縣的兩會(huì)上把全民健身事業(yè)納入相應(yīng)級(jí)別的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算；二是要大規(guī)模地免費(fèi)培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員，可以利用全國(guó)體育院校和綜合類大學(xué)中的體育院系來大幅增加培訓(xùn)基地的數(shù)量，大幅增加國(guó)家級(jí)和一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的人數(shù)，培養(yǎng)群眾體育的骨干分子；三是促進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放，抓典型、抓示范學(xué)校來推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館的開放，充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地資源來滿足群眾健身的需求；四是各省、市、縣要抓緊制訂相應(yīng)的全民健身計(jì)劃；五是要建立全民健身志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，將各地的志愿者組織起來。
據(jù)劉鵬介紹，現(xiàn)在我國(guó)僅有大約４０萬名社會(huì)體育指導(dǎo)員，僅有８?jìng)€(gè)體育院校作為指定的社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地，這實(shí)在太少。另外，國(guó)家體育總局每年可以用來投入各地群眾體育事業(yè)的體育彩票公益金僅有６至８億元，想滿足全國(guó)需求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，劉鵬強(qiáng)調(diào)，只有政府對(duì)于公共體育事業(yè)的投資才是全民健身事業(yè)的主要資金來源，而體育彩票和社會(huì)資金投入則是輔助力量。
