記者11月12日從黑龍江省總工會獲悉,黑龍江省各級工會組織在國有企業(yè)改制工作中做到源頭參與、全程跟蹤,充分發(fā)揮職代會和廠務(wù)公開等企業(yè)民主管理的作用,推動該省國有企業(yè)改革順利進(jìn)行。截至目前,該省已有12860余戶國有企業(yè)完成改制,200余萬國企職工與企業(yè)解除勞動關(guān)系,平穩(wěn)度過改制。
據(jù)介紹,自2003年黑龍江省國有企業(yè)改制啟動以來,各級工會都參加了同級國企改制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),參與了改制決策和政策法規(guī)的制定,參與了改制指導(dǎo)工作。省總工會先后派出8名干部參與省屬14家企業(yè)改制工作推進(jìn)組,13個市(地)相繼派出120多人進(jìn)駐改制企業(yè),指導(dǎo)支持職代會正確行使職權(quán)。
在企業(yè)改制過程中,黑龍江省總要求各級工會組織將工作重點放在規(guī)范職代會運作程序、強化職代會職權(quán)上,切實維護(hù)職工合法權(quán)益。他們指導(dǎo)職代會重點把好“三關(guān)”,即改制方案的審議關(guān)、職工安置方案的論證和預(yù)審關(guān)、會后民主監(jiān)督關(guān)。要求提前10至15天把改制方案交職工討論,征求意見,然后才能報主管機關(guān)審批;要求安置方案所有條款必須符合政策法規(guī)和文件規(guī)定,安置方案表決達(dá)不到全體職工半數(shù)以上同意的無效;要求職代會設(shè)立專門小組督促原企業(yè)依法按時支付職工經(jīng)濟補償、清償拖欠職工的工資、醫(yī)療費、集資款等各種債務(wù),補繳社會保險和住房公積金。
哈量集團(tuán)是這次國企改制的一個典范。改制前,哈量工會組織職工獻(xiàn)計獻(xiàn)策;改制過程中,組織員工認(rèn)真討論改制方案,把好民主審議關(guān);通過廠務(wù)公開欄等宣傳方式向職工公開改制過程。僅一個月時間里,哈量全體職工就聽取了17個場次的產(chǎn)權(quán)制度改革宣講動員講座,使職工對有關(guān)改制的總體方案、具體做法做到心中有數(shù)。最后,改制預(yù)案在專題職代會上全票通過,職工滿意率達(dá)到100%,企業(yè)順利完成改制。
2007年,在省總工會的積極推動下,黑龍江省相繼出臺并實施了《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會條例》和《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開管理條例》,進(jìn)一步使職代會、廠務(wù)公開步入法制化軌道,強化了工會組織和廣大職工在企業(yè)改制過程中的民主監(jiān)督權(quán)。
與此同時,為了保證改制企業(yè)職工合法權(quán)益的維護(hù),黑龍江省總工會與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立健全國有獨資公司和國有控股公司職工董事和職工監(jiān)事制度的通知》、《關(guān)于加強非公有制企業(yè)職工民主管理工作的意見》,使職工董事、職工監(jiān)事制度覆蓋了所有公司制企業(yè)。(記者 郭強)