新華社沙姆沙伊赫１１月９日電（記者羅國芳 馮康）為期２天的中非合作論壇第四屆部長級會議９日在埃及沙姆沙伊赫閉幕。中國國務(wù)院總理溫家寶在會議開幕式上宣布了中國同非洲合作八項新舉措，會議還通過了《中非合作論壇沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作論壇－沙姆沙伊赫行動計劃（２０１０年至２０１２年）》，明確了未來３年中非合作方向。
在本屆部長級會議上，中非雙方在“深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，謀求可持續(xù)發(fā)展”的主題下，回顧了合作論壇２００６年北京峰會后續(xù)行動落實情況，并探討了新形勢下進一步深化中非關(guān)系的方式和途徑。
中國與非洲國家開啟外交關(guān)系５３年來，特別是中非合作論壇誕生９年來，雙方高層往來和政治對話逐漸增多，經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展，人文和社會發(fā)展領(lǐng)域的交流不斷擴大，在國際事務(wù)中相互協(xié)調(diào)與配合，用真誠推動雙方關(guān)系向深度和廣度拓展。
在２０００年首屆部長級會議上，中非宣布建立“長期穩(wěn)定、平等互利的新型伙伴關(guān)系”；在２００３年第二屆部長級會議上，中非雙方提出進一步鞏固和發(fā)展“長期穩(wěn)定、平等互利、全面合作的新型伙伴關(guān)系”；在２００６年舉行的中非合作論壇北京峰會上，中非領(lǐng)導(dǎo)人一致同意建立和發(fā)展中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國與非洲國家之間確立的“政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”原則將長期指導(dǎo)中非關(guān)系發(fā)展，并引領(lǐng)中非關(guān)系不斷深入。
半個多世紀以來，中國始終遵循“真誠友好、平等相待，互利互惠、共同繁榮，相互支持、密切配合，相互學(xué)習(xí)、共謀發(fā)展”的原則，與非洲各國發(fā)展友好合作關(guān)系，并根據(jù)國際形勢和中非各自情況的變化，在上述原則基礎(chǔ)上不斷為中非關(guān)系注入新的內(nèi)容和活力。
國際形勢目前總體保持穩(wěn)定，但仍處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，由金融危機引發(fā)的世界經(jīng)濟衰退尚未過去，以糧食安全、能源問題、氣候變化、重大傳染病防控等為標志的全球性問題越來越突出，世界政治、經(jīng)濟、安全等領(lǐng)域不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多。非洲由于自身條件和發(fā)展水平所限，受上述因素影響尤其嚴重，發(fā)展制約因素增多，實現(xiàn)千年發(fā)展目標的難度加大。在此背景下召開的本屆部長級會議具有重大意義。
中國和非洲各國一致認為，為有效應(yīng)對各類挑戰(zhàn)和威脅，各國應(yīng)彼此尊重，加強溝通，相互支持，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，努力促進世界的和諧發(fā)展和共同繁榮。
溫家寶在此次會議上提出了關(guān)于全面推進中非合作的八項舉措，包括倡議建立中非應(yīng)對氣候變化伙伴關(guān)系，加強科技合作，增加非洲融資能力，擴大對非產(chǎn)品開放市場，逐步給予非洲與中國建交的最不發(fā)達國家９５％的產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，加強在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源開發(fā)和教育等方面的合作，擴大人文交流等。
在本屆會議上，與會各國代表就深化中非合作問題進行了熱烈討論，提出了一些重要意見和建議：如中非雙方應(yīng)在共同應(yīng)對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)方面加強協(xié)調(diào)，重視中非在政府治理、減貧與發(fā)展等方面的經(jīng)驗交流，支持非洲一體化建設(shè)，進一步完善金融環(huán)境和加強非洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步加強論壇機制建設(shè)并不斷豐富其內(nèi)涵等。這些關(guān)切和建議體現(xiàn)了中非雙方對進一步發(fā)展雙邊關(guān)系的重視和期待。
人們有理由相信，中非雙方秉承真誠友好、平等互利的原則，定能在中非合作論壇的框架內(nèi)不斷深化新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中非友好合作也必將迎來更加光輝燦爛的明天。
