新華社石家莊11月8日電(記者 齊雷杰、朱峰)河北省近年來多措并舉推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,計(jì)劃到2010年使全?。担埃サ目h(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校在辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入、師資配備、生源質(zhì)量等方面基本均衡,并在4年內(nèi)基本解決“大班額”和“擇?!眴栴}。
河北農(nóng)村尤其是山區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村,學(xué)校布局分散、辦學(xué)規(guī)模小、設(shè)施不全,教師專業(yè)化水平低,課程都難以開全。河北省教育廳廳長劉教民說,針對這種狀況,河北打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃界限,探索縣域教育管理新體制。按照區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展需要劃分為若干學(xué)區(qū),整合區(qū)域內(nèi)資源,推行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué),形成學(xué)區(qū)內(nèi)經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)施、裝備等辦學(xué)資源均衡發(fā)展,進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展。
據(jù)河北省副省長龍莊偉介紹,河北自2001年以來先后實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村初中校舍改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)、新農(nóng)村衛(wèi)生校園建設(shè)等工程,還給全省農(nóng)村中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)裝備了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備,1.4萬多所學(xué)校配備了冬季安全采暖設(shè)施。加上今年啟動的中小學(xué)校舍安全工程,河北已累計(jì)投入60多億元,農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件獲得較大改善。
針對城區(qū)學(xué)校強(qiáng)弱不均、“擇?!爆F(xiàn)象突出等問題,河北探索出了促進(jìn)城市義務(wù)教育均衡發(fā)展的聯(lián)合校、兼并校、建分校、新建校等4種模式,從源頭上治理“擇?!别蠹?。劉教民說,河北將城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校捆綁成相對固定、聯(lián)系緊密的辦學(xué)共同體,統(tǒng)一教育計(jì)劃、管理制度、活動安排和質(zhì)量要求,并實(shí)現(xiàn)校內(nèi)各類教育資源共享。同時,一些優(yōu)質(zhì)學(xué)??鐓^(qū)兼并薄弱學(xué)校,構(gòu)建“一個法人單位、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、統(tǒng)一教學(xué)管理和師資調(diào)配”的管理體制,從而徹底轉(zhuǎn)化薄弱學(xué)校。河北還支持優(yōu)質(zhì)學(xué)校建立分校,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋范圍。此外,還抽調(diào)管理骨干和教師骨干,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的新學(xué)校,“擇校”矛盾得以有效緩解。
從2005年開始,河北還將公辦省級示范性高中公助生指標(biāo),按比例均衡分配到各初中學(xué)校、分校錄取,今年這一比例已提高至70%,促進(jìn)了生源合理流動和初中校際間生源相對均衡。此外,河北還建立了義務(wù)教育階段學(xué)校校長、教師定期流動制度,至2008年底,全省城鎮(zhèn)中小學(xué)校長和教師已向農(nóng)村學(xué)校流動約2萬人。河北還連續(xù)3年實(shí)施“萬人支教”工程,3萬余名城鎮(zhèn)教師被選派到農(nóng)村學(xué)校支教,8500名師范院校大學(xué)生到農(nóng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí),城鄉(xiāng)間師資均衡得以增強(qiáng)。
劉教民說,河北計(jì)劃通過3至4年努力,使全省所有縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,為每一位適齡兒童、少年提供平等受教育機(jī)會。