十七屆四中全會《決定》解讀：
怎樣提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
新華社北京１１月５日電 《決定》關(guān)于“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”這個(gè)重大命題和重大任務(wù)，是根據(jù)世情、國情、黨情新的深刻變化對黨的建設(shè)提出的新要求確立的。《決定》全文體現(xiàn)和貫穿了這個(gè)要求，概括起來就是：必須更好地以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。
第一，以馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，也是黨的建設(shè)必須長期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)思想。馬克思主義是不斷發(fā)展的理論。要堅(jiān)持馬克思主義，必須緊密結(jié)合我國國情和時(shí)代特征大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。應(yīng)該看到，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，有其客觀規(guī)律需要我們?nèi)フJ(rèn)識、去把握，有大量的復(fù)雜課題需要我們?nèi)パ芯?、去破解。因此，我們必須在?shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)理論研究和理論創(chuàng)新，努力探索和把握馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，科學(xué)運(yùn)用和豐富發(fā)展馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)，為黨的建設(shè)新的實(shí)踐和提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供理論指導(dǎo)，使執(zhí)政黨建設(shè)不斷從必然王國進(jìn)入自由王國。
第二，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。改革開放以來，我們更加重視制度建設(shè)，在貫徹民主集中制、提高選人用人質(zhì)量、反腐倡廉等方面都建立了大量制度，黨內(nèi)生活、黨建工作的制度體系基本建立起來了。但是也要看到，不少制度貫徹落實(shí)不好，在一些領(lǐng)域、一些地方和單位，制度形同虛設(shè)。這其中的原因相當(dāng)復(fù)雜，但制度本身存在問題是客觀事實(shí)。要嚴(yán)格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)制度和制度體系的嚴(yán)密性、科學(xué)性，既要有實(shí)體性制度，又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，又要明確違反規(guī)定又該怎么辦，堵塞制度漏洞，減少執(zhí)行制度的自由裁量空間，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?？傊ㄟ^制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，不斷提高黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
第三，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。方法好比過河的船和橋。增強(qiáng)方法的科學(xué)性，對于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平至關(guān)重要。長期以來，我們在黨的建設(shè)方法上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，形成了思想建黨原則、“支部建在連上”原則等。特別是改革開放以來，我們在增強(qiáng)黨建工作方法的科學(xué)性方面進(jìn)行了大量有益探索。應(yīng)該看到，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，特別是信息網(wǎng)絡(luò)化程度越來越高，對我們創(chuàng)新黨建工作方法提出了挑戰(zhàn)，也提供了機(jī)遇。我們必須把繼承與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段開展黨建工作的新方法，不斷提高黨建工作實(shí)效。
提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，說到底是更加自覺地把握和運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的過程。認(rèn)識和把握客觀規(guī)律是一個(gè)長期的過程，也只能在實(shí)踐中逐步完成。當(dāng)前，我們要在貫徹落實(shí)《決定》精神過程中，進(jìn)一步加大實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新力度，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
